扎萨克之印
中国人对于朱红色的官印可谓情有独钟。官印是权力的标志和外在形式,某种程度上它比权力本身还荣耀。
那么，您知道蒙古王公们的“扎萨克之印”是什么样的吗？他们又是如何利用这一“权柄”管理他的旗民的呢？
在本期里，本报记者就利用手头上的有限资料，以阿鲁科尔旗为例，为您说说这方面的内容吧。
传承有序
在清代，将蒙古族居住的区域分设成若干个旗，每旗旗长称为扎萨克，由蒙古的王、贝勒、贝子、公、台吉等贵族充任，管理一旗的军事、行政和司法，受理藩院和将军、都统监督。
在《蒙古游牧记》（卷三）之中有这样的记载:元太祖弟布图哈-哈撒尔十三传至图美尼雅哈齐，长子奎蒙克塔斯哈喇游牧嫩江，号嫩科尔沁，次子巴滚诺颜游牧呼伦贝尔，巴滚诺颜长子昆都伦岱青，号所部曰阿鲁科尔沁。明洪熙年间，即公元1425年前后，阿鲁科尔沁部为兀鲁特所破，自呼伦贝尔避居于现在的赤峰市阿鲁科尔沁旗地方。
如果从昆都伦岱青算起，阿鲁科尔沁的世袭顺序是，昆都伦岱青有11个儿子，传位于第4个儿子达赉崇古尔贝子，达赉崇古尔贝子传位于其子穆彰黄贝子，穆彰黄贝子传位于其长子珠勒扎干。珠勒扎干有10个儿子，世袭珠勒扎干之位的是他的长子色棱，往下是珠勒扎干第三子楚依，楚依传位于其长子穆宁，再往下是色棱的次子贝勒旺扎勒，贝勒旺扎勒传位儿子贝勒达克丹，贝勒达克丹传位于儿子贝勒阿尔达什第，贝勒阿尔达什第传位于儿子贝勒多尔吉帕喇木，贝勒多尔吉帕喇木传位于儿子贝勒丹锦巴勒桑，贝勒丹锦巴勒桑传位于弟弟贝勒扎木扬旺舒克，贝勒扎木扬旺舒克传位于贝勒拉什仲乃，贝勒拉什仲乃传位于儿子贝勒巴咱尔吉哩第。
在这里，还要注意一个细节，尽管贝勒、贝子均是清皇室的爵位名称，但清朝时对皇室成员册封的爵位有亲王、郡王、贝勒、贝子。所以贝子是清皇室中最低级的爵位。
巴咱尔吉哩第承袭阿鲁科尔沁旗扎萨克之位后，由于尽职尽责，对清廷十分的忠心。所以，清廷对他也是恩赏有加，很快就从一个普通贝勒旗的扎萨克提升到了多罗郡王，领亲王衔。1899年，巴咱尔吉哩第还兼任了昭乌达盟的盟长，时年33岁。1915年，巴咱尔吉哩第因病上呈请求解职，盟长之位由奈曼旗扎萨克苏尤格巴特尔继任。第二年的正月廿五，52岁的巴咱吉哩第就在五台山去世了。
1907年，巴咱尔吉哩第的儿子旺沁帕尔赉被清政府理藩院授于镇国公，时年25岁。1915年，33岁的旺沁帕尔赉世袭阿鲁科尔沁旗扎萨克。
旗政设置
康熙二十五年，即公元1686年4月12日，清朝政府理藩院向阿鲁科尔沁旗授予铜质扎萨克执政印，木制官印同时作废。当时的阿鲁科尔沁旗扎萨克色棱接受本印，传代用之，直到最后一代王爷旺沁帕尔赉。
一般来说，当年的蒙旗内政分五级，扎萨克为一级，吉哈如齐章京为一级，梅林章京为一级，扎兰章京为一级，佐领章京为一级，上令下达均通过这五级来执行。以阿鲁科尔沁旗为例，具体设置为，旗扎萨克1人，图斯拉齐（协理）3人，吉哈如齐（助理）1人，梅林章京2人，扎兰章京10人，佐领章京50人，催办50人，毕车齐（也译作笔帖式，即文书）20人。其中，图斯拉齐、吉哈如齐，梅林和毕车齐在旗府执政。
清代阿鲁科尔沁旗是下辖50个苏木（相当于乡）的大旗，那时把全旗的这50个苏木分为左、右两翼。庶民由两翼梅林、扎兰章京和佐领章京来管理；台吉们则由两翼翼长台吉和10位大台吉来管理，并由他们来处理旗内行政、军事、司法和役税，任免管旗章京以下官员及牧场调整等事务。左、右两翼之间没有法定的明确界线，只是一种大体的范围划分，右翼指由德博勒庙正北，天山东麓以西居住的村落；左翼则指由德博勒正北，天山东麓以东的村屯。
阿鲁科尔沁旗的这两翼分别设有梅林1人，扎兰章京5人，佐领章京25人，催办25人，两翼一共有正式在编官吏113人，其中吉哈如齐、梅林、扎兰和章京叫做政务四大臣。另外，还有头等台吉2人，二等台吉12人，三等台吉8人，四等台吉1000人。扎萨克有25个农奴，每次有5个农奴听差，每次10天；头等台吉有16个农奴，二等台吉有12个农奴，三等台吉有8个农奴，四等台吉有4个农奴，供家中使唤，都是从各自的隶属中配备的，如生有女儿，就将隶属的女儿配作随身的丫环，没有隶属的台吉叫“光杆台吉”。吉哈如齐是将8名壮丁、2名妇女，10名塔哈尔全家迁来，叫他们做家务，嘎润达（翼前锋）梅林是使唤4名壮丁，1名妇女，5名塔哈尔；扎兰使唤1名塔哈尔，毕车齐每年用人75天，使牛75天。
从以上的这些数字和设置上不难看出，对于普通农牧民来之说，这枚“扎萨克之印”是多么的沉重啊。
为了撑起这样的官印，阿鲁科尔沁旗也专门设置了一些“收费人员”并有相应的分工，比如有负责台吉们贡赋的浩秀达1人，嘎润达（翼前锋）两人，达台吉10人；向王爷亲属台吉们收费的毛棍达1人；向满族4个部落收费的乌和日达，还有21个什长。每个什长管辖60到100户。他们主要管的是分派公用马匹、割柴拉草等零散杂事，如遇钱财等大事，均由扎兰、章京负责。
阿鲁科尔沁旗规定，每年的4月和10月要举行两次大的聚会，每次聚会每个苏木要上交3两银子，收齐后交北京雍和宫和多伦西拉苏木庙值班的，作为喇嘛们的薪水。旺沁帕尔赉有隶属700名壮丁，100多户人家，每年冬天都要从100头只以上至几千头只牲畜的富户中要1头牛，作为王府的冬季肉食或过节使用。旗里每年还要为王爷征用100份“整羊”。1份“整羊”包括1只绵羊、1斤黄油、1块砖茶、1斗小米。除此而外，富户还要捐款，作为旗府的开支，有牲畜50头只以上的都要捐款，数额从30至300块不等。
腊月二十这天，依照理藩院的通令，全旗官吏聚齐，将旗府印章叩拜封存，到翌年正月二十，再叩拜启封。在扎萨克之印封存的1个月内不办理公务，相当于放年假了。
舍闲圈空
当时，阿鲁科尔沁旗有“一万民众，千名台吉”之称，此言不虚呀！
近百年前，阿鲁科尔沁旗总人口两万，户数两千多。牲畜总头数曾达到过60多万头只。其中，有7000头只牲畜的大户有4、5户，1000头只以上的20多户，100头只以上到1000头只以下的200多户，10头以上到100头只以下的1000多户，有乘骑、役牛的户500多户。
在那样的年月，在牧业上，每隔三五年就会发生一次畜疫，无法防治，不少户就舍闲圈空。无畜穷户和畜少困难户就只能去放富户的“苏鲁克”，“苏鲁克”的收费不等，有的每头乳牛收1斤黄油和3块奶豆腐；有的收3斤黄油和5块奶豆腐；还有的什么都不收。租牛种地要分成，也有的不分成，只收租牛费，大牛收10斗粮，小牛收1斗粮，有的不要粮食，要柴草。无法维持生活的穷户往往是居住在富户周围，全家吃穿都靠富户，为他们做活劳动。
在农业方面，那时候种的“漫撒子”，收成低，隔几年还要遇上颗粒不收的年景。遇到歉年，阿鲁科尔沁旗的旗民就要到那尔罕、博河和乌丹等地去换粮食。有的穷人家无法运粮，只好买富户的粮食吃，4岁子牛可换5斗粮，两岁子牛可换两斗粮，绵羊换1斗，山羊换半斗。无畜的穷户就把粮食作价，用自己的体力劳动来低债。
夺印之耻
大清被推翻后，袁世凯篡夺了大权，表面是给蒙古王公晋级升禄了，但“扎萨克之印”的含金量却降低了。特别在是民国十五年，即1926年7月，阿鲁科尔沁旗组建“天山设治局”之后，扎萨克再也无权过问旗内蒙、汉之间或本旗人与外旗人之间的事宜了。除了权力的降低，还要将一部分土地“报效”给国家进行放垦。放垦之权也在天山设治局，由它指定地点和数目，如不愿意开垦所指定的地块，可以找天山设治局的官老爷们说情，向县衙送几匹好马，即可重新指定。收租是四六分成，规定四成归国库，六成留旗里，但从来没有按时按量收缴过。
民国二十一年，日军入侵我国东北，建立伪满傀儡政权，年号大同元年。
1933年，即民国二十二年秋，日本占领阿鲁科尔沁旗，与克什克腾、巴林左、右翼旗及两个扎鲁特旗共6个旗一起归属于伪兴安西省。1934年，伪康德元年，日本人将昆都庙扎木扬沙特巴活佛的庙仓改成了伪旗公署，旺沁帕尔赉被日伪荐任为有名无实的伪旗长，下设总务科和治安执政科，王爷的家被搬迁到了胡吉尔河。同年，日伪将阿鲁科尔沁旗的旗民分为五个区，核实户口，清点牲畜，人、畜均收税。日伪每年还要大量征收牛马，甚至一年要征收两次。
至此，不但百姓的生活更加艰苦，扎萨克也成为了一个“管印的”，真正“掌印的”是日本参事官。
1942年，也就是伪康德九年，旺沁帕尔赉又被荐任为伪兴安西省的省长，1945年正月去世，终年63岁，其子旺沁道尔吉这年只有13岁。从昆都伦岱青至旺沁帕尔赉执政，一共14代。阿鲁科尔沁旗的最后一位管旗章京叫宝哈，最后一位协领台吉叫扎木苏，最后的右翼长台吉是乌恩宝彦，最后的左翼长台吉是敖日布。
阿鲁科尔沁旗的这枚“扎萨克之印”由52两青铜铸成，印体成虎型，表面镀银，印文四行字，左两行系蒙古文，为“阿鲁科尔沁旗执政扎萨克印”，右两行系满文。但即便是这样的几行字，在当年的阿鲁科尔沁旗，能认识的也没有几个。
当年的阿鲁科尔沁旗文化落后，政府不办学校，也不允许民间办学，全旗识文断字的也就三四十人，这些人当中的多数还只能认字不会写字。在100多年前的阿鲁科尔沁旗，公务人员若既能认字又能写字，那可就非常的了不起了。清政府的行文是满文，清末的行文又改为汉文，因为阿鲁科尔沁旗无人识汉字，只好将文件拿到克什克腾旗、翁牛特旗译成蒙文再拿回来。宣统二年，为了让旺沁帕尔赉王爷读书，从敖汉旗请来名叫关布扎布的先生，招来30多名学生入学，学习满蒙两种文字，其中只有1个学生学会了汉文。
后来，日伪政府建了几所学校，用几种语言混合教学，但学生们听不懂，加之老师打骂，跑的多，留下来的少。
“阿鲁科尔沁旗执政扎萨克印”现藏于内蒙古博物馆。