争议来了，河北“限衡令”涉嫌越权， 石家庄率先自乱阵脚，坑了本地尖子生（胡子宏生命日记375）
胡子宏生命日记（375）
争议来了，河北“限衡令”涉嫌越权，
石家庄率先自乱阵脚，坑了本地尖子生
（一）
酷暑难耐啊，有些地方“赤日炎炎似火烧”，有些地方“山雨欲来风满楼”。用上述诗句，形容河北省某些市的优秀初中毕业生的心情，可谓再恰当不过了。
成百上千的孩子，原以为自己成绩不错，能被心仪已久的衡水一中招生，正在心花怒放。哪知道，一纸“限衡令”令自己梦想破灭，无奈，凤凰拔毛，留在本地。个中滋味，怎一个“怨恨”了得。
以考生一己之力，去对抗教育局的红头文件，自然是蚍蜉撼树，自不量力。不过，今天，《法制日报》一篇署名胡勇的文章，令人眼前一亮。这篇文章的标题是《“限衡令”有越权之嫌》。
文章的中心思想是，河北省一些地方的教育主管部门发文限制、取消衡水一中在本地的招生资格，不但超越了法律法规所赋予的职权范围，在客观上也不利于本地学校在相互竞争中提高教学质量。
文章说，对于其（衡水一中）招生过程中的违法违规之处应当依法依规责令其整改。然而，教育主管部门作为政府行政机关，应当牢固树立依法行政的理念，坚持运用法治思维和法治方式看待和解决行政过程中遇到的矛盾和问题，既不能无所作为，也不能超越职权；既不能违反决策程序，也不能违反实体规范。
文章说，“法无授权不可为”是依法行政的一项基本原则。我国现行法律法规并未赋予地方教育主管部门限制、取消其他地区的中学在本地招收高中学生的权力，更未赋予地方教育主管部门剥夺考生们跨地区选择高中的权力，因此，河北省一些地方的教育主管部门发文限制、取消衡水一中在本地的招生资格，无疑变相剥夺了考生们选择高中的权利，这不但超越了法律法规所赋予的职权范围，在客观上也不利于本地学校在相互竞争中提高教学质量。
文章指出，教育主管部门的一纸文件也很难真正捆住考生们的手脚，只不过为他们选择心仪的学校平添了一些障碍。
不过，就吃瓜群主看来，即便是越权行政又如何呢？就像现实中的强拆一样，闹出人命，谁组织了强拆，自然会受到惩处。如果没有闹出人命，谁强拆，谁受益。强拆甜头多，政绩突显，强拆也就成了一种手段。
今年有“限衡令”，明年还会有“限衡令”。直到出现“恶性事件”，有权威部门发令，给个确切的说法为止。否则，升学率奇高的衡水地区的学校，永远是外地教育局的眼中钉。
（二）
曾经读过一篇文章，说的是，一位教授去东北某地讲学，陪同的是宣传部门的负责人。教授去演讲现场的路上，见到了大批的民居被拆，不禁惊讶。陪同的领导说，改革嘛，总会要牺牲一批人的利益。教授怒斥道，如果凭改革的旗号，无法无理无据，就生硬地剥夺最底层百姓的利益，那我们国家的民心岂不是要丧失。
河北省的某些市的“限衡令”，貌似理直气壮，实际上就是升学率上不去后的恼羞成怒。生源不好，自然是升学率低的原因之一，但是，长期的作为不到位，本地教育生态没有保护好，教育管理水平差，才是升学率羞于见人的根本原因。
承德、张家口教育局一怒之下，三年内禁止衡水一中等民办中学招生，实际上，就是类似于东北某地的强拆，宁可牺牲考生的根本利益，来换取自己的教育政绩。这是一种丧失民心的“折寿”“缺德”之举。凡是有强拆的地方，就会有腐败。拦截生源，更是一种披着皇帝新衣的腐败——都知道你是追求政绩而牺牲部分学生利益，而你却冠冕堂皇地寻找理由。
教育局的领导一拍脑门，“限衡令”出台了。哪里管什么违法不违法，哪里管什么自己的屁股是不是干净？这不，石家庄热闹了，来自澎湃新闻的消息说，石家庄24中招生暗箱操作失手，导致大量学生无法入学。
如果别的地方发出“限衡令”，好歹能捉住衡水一中的违规之处。石家庄教育局“限衡”则显得贻笑大方。作为堂堂的省会城市，硬是有大批好生源外流到衡水，确实令教育管理部门汗颜。
汗颜的哪里是升学率的降低，汗颜的还有，自己麾下的名校，都跟衡水一中一样，都挂靠着民办中学。每年，石家庄二中和正定中学，都从邢台招纳优秀生源，招生方式同衡水人同出一辙。自己的中学竞争不过衡水了，于是就发出“限衡令”，限制衡水一中招生。
（三）
今天，我们又知道，除了石家庄二中和正定中学外，石家庄24中也有挂靠的民办中学，教自强学校。
石家庄教育局发出“限衡令”，却没有想到，尖子生回涌，致石家庄中考录取线上涨。而石家庄24中在月初招生时，给很多考生打了保票，答应录取，但是，尖子生一回涌，很快就招满了。打了保票的那些考生，因为有保票，就没有报考其他学校。哪知道，保票竟然被作废，他们竟然没有学校可上。
这真是，大水冲了龙王庙，搬起石头砸自己的脚。
石家庄教育局自乱阵脚，说明什么呢？说明，大家都在穿着一样的外衣，都在遵守一样的游戏规则，都在玩一样的猫腻。石家庄教育局，在省教育厅眼皮底下，公办高中下面挂靠民办中学招生，这样的把戏，比衡水中学玩得更有规模，更上档次。
要知道，在10年前，邢台的好生源多是被石家庄二中招徕走的。后来，衡水中学逐渐崛起，邢台生源转而投奔衡水。这些年，由于衡水中学在升学数字上甩开了石家庄二中，邢台的强势生源纷纷跑到衡水，只有略次的生源，才转向石家庄二中。
当省教育厅责令衡水中学进行整顿的时候，难道没有想起来让石家庄二中和正定中学，还有挂靠着自强中学的石家庄24中进行整顿？
承德、张家口、廊坊、石家庄、邯郸、邢台六市发出“限衡令”，我肯定，这六个市，有一半以上市的主要中学，有所谓的民办中学挂靠。它们骂衡水中学不干净，实际上自己也没有洗脸。
“群众利益无小事”，难以想象，那些本来被自己向往的中学录取了，却被一纸禁令阻拦到本地中学的考生，内心是何等的凄凉和悲壮。难以想象，收到石家庄24招生保票却又告知作废的家长，内心该是何等的愤怒。
对官员而言，政绩就是几个数字，脸上有光，好向上级领导汇报。可是，对百姓而言，政绩一个数字的改变，损害的就是百姓家庭利益的百分之百。乱行政，越权行政，违法行政，往往都是披着冠冕堂皇的外衣。
不知道，因为“限衡令”，还会出现多少麻烦。但有一点，“限衡令”虽有规范本地招生秩序的初衷，但，越权违法，则是一种蛮横，有悖于依法行政的宗旨。
那些优质生源，被关在本地的牢笼里，活生生地成为本地教育发展的试验品，足够残忍，足够可怜，真是凤凰拔毛，蛟龙剥皮。
不妨来个换位思考，把某些市教育局领导们的儿女、外甥、侄子，都送到本地较差的中学，成为该中学提高升学率的优质生源，他们会高兴吗？
关于“胡说”广告的几句交待