这一年，美联储频频跨越“红线”

美媒称，受新冠疫情影响，美联储为了保护美国经济频频跨越“红线”。

据美国《纽约时报》网站12月23日报道，自从新冠病毒出现，美联储主席杰罗姆·鲍威尔和各位同仁经历了美联储历史上最难熬的几个月。

到3月中旬，随着市场崩溃，美联储为了保护美国经济已将利率降至几近于零。到3月23日，为避免全面爆发金融危机，美联储几乎全盘搬出了2008年的各种紧急贷款计划，同时与财政部合作宣布了一些从未尝试过的计划，包括支持向中小企业放贷和购买公司债。4月初，它制订了一项让信贷流向各州的计划。

鲍威尔在5月份的一个活动上说：“我们越过了许多以前不曾越过的红线。”

报道称，美联储的日常工作是帮助经济平稳运行——保持物价稳定、就业岗位充足。全面的疫情应对措施将其权力推向新领域。该央行使市场恢复了平静，并帮助消费者和企业获得信贷。

美联储在2020年非同寻常的举动不仅仅是为了维持信贷流动。鲍威尔和美联储其他高官力主增加政府开支以帮助企业和家庭，这对于一个竭力回避政治的机构来说是罕见的大胆立场。随着美联储对其职责使命奉行更为宽泛的看法，它开始介入气候变化、种族公平以及美联储领导人通常回避的其他问题。

旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利在接受采访时说：“我们往往把种族公平、不平等现象和气候变化认定为社会问题。这是一个错误。它们是经济问题。”

报道指出，在华盛顿，美联储发挥的更大作用引起迅速而分裂的反应。民主党人希望美联储再接再厉，称它对气候相关金融风险的关注是可喜的一步但只是一个开端。他们还敦促美联储利用其紧急贷款权力向各州各地方政府以及小企业输送低息贷款。

共和党人则担心美联储会利用其权力支持党派目标，例如援用对银行的监管权力将石油和天然气公司列为金融风险，或者扶持陷入财政困境的地方政府。

据报道，2月底，鲍威尔在沙特利雅得出席二十国集团会议时认识到新冠病毒不大可能局限于某个地区。2月24日，他搭乘的航班在杜勒斯国际机场降落，此时股市正暴跌。他打开手机，发现有无数未接电话和电子邮件。从那一刻起美联储开始采取对策。2月28日，鲍威尔发表声明阐述了美联储的担忧。3月3日，美联储自12年前全球金融危机以来首次紧急降息，以此为起点采取了诸多举措来避免灾难性市场崩溃。

一些分析人士告诫说，美联储急匆匆通过降息来适应经济形势，恐怕是选错了救助对象。面对疫情，利率管什么用？

报道称，事后看来，作用不小。美联储的降息举措为再融资热潮以及最近的购房热潮奠定了基础。

人们买了房通常就要花钱购买新的沙发和冰箱。消费需求上升推动企业发展，企业同样受到低息贷款的吸引，它们借款购置设备来生产更多产品。

就业始终是美联储面临的最大挑战。低利率帮助了一些有工作的人，但还有数百万人失业。低薪劳动者、妇女和少数族裔衣食无着的可能性尤其大。

报道认为，即使在经济复苏以后，美联储加息的速度可能也会很慢——到那时，在疫情中被抛到后面的人们可能就会感受到其政策带来的更广泛好处。

如果其政策奏效，美联储可能会为2020年初那种稳定的包容性增长铺平道路。鲍威尔多次称失业“令人心碎”，曾承诺利用美联储的权力使就业市场恢复往日的强劲。

文章来源：参考消息