随笔||二十四年生态环境工作路

二十四年生态环境工作路

王美侠||江苏

1997年我从一所“理工科学院毕业”，同大多数毕业生一样满怀踌躇地回到我的家乡丰县生态环境局上班，刚上班发现我的同事几乎都是前辈、老师、专家，但都在工作中发着牢骚，比如“生态环境局误人，如果有路子，还是走，在生态环境局是英雄无用武之地……”于是我也深受感染，把自己的专业知识抛于脑后，大有一副就这样吧的态势。专业知识再强也没啥用的思想，当时自己特别叛逆，连日常工作也是比葫芦化瓢，可想而知我的业务一塌糊涂。

后来，我们单位一老总工史效雨（北京清华大学研究生毕业）给我讲我们环保工作的重要性以及将来的发展趋势，作为一名生态环境工作者，特别是一名具备专业知识的生态环境工作者，不光对环保专业知识知其然还要知其所以然。于是我试着研究工作方法以及创新，渐渐也有了点收获，最有印象的是，有一次我随单位同事到北关一造纸厂去例行检查，当时门卫根本不让进门，说是要验证我们的身份，我们亮出身份，还是不行，说是只有局长才有权检查他们，硬是没让进门。当时我就想，我们的生态环境工作这样下去，怎么得了。于是连夜写出了生态环境工作执法程序，以及管理过程中有可能出现的各种违法的处理方案，受到局领导的一致好评并立即贯彻实施，从此再也没有例行检查进不了门的现象发生。后又运用自己的专业知识陆续为环保管理制定地方方针政策，均得以贯彻实施，为我们县的环保工作找到了工作方法模式。

随着工作日久，工作经验日见丰富，各种环境污染治理工作想法趋于成熟，颇有心得者举隅一二：①生态环境工作不要再事后去“救火”，而要事先重防范！其中最为关键的是，不给企业一丝违法的机会，着力提升监控企业环保的技术含量。与此同时，要进一步为企业提高环保服务，增强企业的环保意识，把企业的违法意图消灭在萌芽状态。污染事件一旦发生“把造成环境污染事故的企业罚得倾家荡产也是不够的，因此建立起企业的环境污染强制保险制度是必要的。为了更有效地处置环境污染事件，建立先进的环境监测预警体系和完备的环境执法监督体系，提高对环境突发事件的预警能力，全面提升环境监管能力。事后诸葛，远不如未雨绸缪。某种程度上，污染成了当今生活的“癌症”，诸如长江、太湖、淮河等中华民族的生命之源遭受污染的报道不断披露于报端。尽管超标排污、闲置治污设施、偷排污水等各种生产中的环境违法现象日益严重的原因确实是复杂而多方面的，但从根本上来说，相关法律制度本身的相对乏力，以及一些地方政府部门的执法管理不力，显然是其中较为主要和关键的原因。“违法成本低，守法成本高”。另外还需已存在的企业把自己企业生产模型提供给环保监管部门并附生产应急预案。这样就能防环境污染事件于未然。②环保部门设立项目建设施工期环境监理，环保部门设立项目建设施工期环境监理， 参与项目建设施工期环境监理。建议对建设单位的设计阶段文件（包括初步设计和施工图设计文件）实行备案制度，并要求建设单位在设计阶段就必须与环保监理单位签定监理合同，这样监理单位就能够把环评报告和环评批复的要求体现在设计文件之中，从源头落实环保要求。环保监理人员采取巡回式监理和旁站式监理相结合的手段，确保施工过程贯彻国家有关环境保护的法规。派专人指导施工人员按照环保要求进行施工作业；对现场巡视过程中发现的有隐患的环境问题下发《环境监理告知书》，并及时复核整改落实情况；通过 环保监理人员参与施工期环境监理工作的开展，解决项目建设工程中“三同时”不到位的问题，使环境阶段管理转变为全过程管理，实现建设项目的环境效益、社会效益和经济效益，把环境污染消灭在源头。

事生态环境工作二十四年，辛酸二十余载，唯有一例颇为心安，十年前，我家“老娘舅”办企业，我免费充当顾问兼监理，凡是要办的手续、以及该注意的事项，都一应俱全，当然也赢得了不理解，使成本比同行业高出许多。当时的寒心，可想而知。心想，只有这样企业才能长期生存下去，这是环保工作要求的底线呀。家人的不理解，身在环保工作的尴尬，心有寒意，不敢与家人语，数日家人均不悦，心事重重。是以至此他们也没办法，只好带着对我的怨恨维持下去。一日我县酸洗磷化企业全面整治，老娘舅的企业是得以幸存为数不多的企业之一，我心感安慰。因此我更勤奋于环保专业知识研究。

目前，我已从是环保工作将近二十年，潜心研究环保管理专业知识，一路走来，也使自己从助工到高级工程师，对在环保工作中出现的各类“疑难杂症”，基本可与同道互参。借此勉励自己及同道，勿鄙视我们的环保工作，平常我们应潜心修习，识其大概，窥其锐端，以便能灵活运用，泥古效今。

插图/网络

作者简介

王美侠，女，徐州丰县人。环保工程高级工程师，从事生态环境保护工作二十四年，爱岗敬业，热爱自己的本职工作，发表生态环境保护专业论文十余篇。

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