漫谈宜居：城市的品位

什么是城市？城市就是有“城”和“市”的地方。

《吴越春秋》记载：“鲧（gǔn音滚，传说为上古时夏禹的父亲）筑城以卫君，造郭以居人，此城郭之始也。”可见，从鲧的时候，中国就有用墙圈起来的“城”了。但城里的君也好，民也好，都需要生活，需要交易，于是又在“城”的边上建起了“市”。随着时代发展变迁，很多地方的“市”，被圈在了城墙之内。再往后，城墙逐渐消失，“城”与“市”完全融合在了一起。

现代的定义，城市就是一个区域内政治、经济和文化的中心，是人群聚集的地方，是大楼林立的地方，是车水马龙的地方，是领导潮流的地方。 城市，从历史风尘中一路走来，历经一次次蜕变，逐渐形成它的故事、绵延它的气质。

集“万千宠爱于一身”的城市，应该有着怎样的品位和气质？

是豪放，还是婉约？是小资，还是文艺？是古典，还是现代？是雍容华贵，还是小家碧玉？当你漫步在城市的街道、闲坐在公园的一角、体验着现代的交通、打望着熙攘的人群时，不仅在观赏着城市的外在，也在细细品味着城市的内涵。

那么，一个城市的品位主要看什么？是看历史的传承、文化的积淀，还是看经济的规模、创新的程度，抑或是看自然的禀赋、人文的故事？我以为，这些都很重要，但更重要的，是城市建设和管理的细节。“上帝存在于细节中”，这句话对于现代城市管理而言，尤为重要。

一看火车站广场和汽车站公交站等公共场所。这些地方人流高度聚集，流动性强，结合部多，管理难度大，唯有用心下功夫才能管好，稍一懈怠便会使“窗口”蒙尘。如果，当你从一个地方，带着美好的心情，乘着高铁、坐着大巴到一个城市，下了车，出了站，看到的不是城市的“高大上”，而是一群围着你团团转的的士、摩的、拐的司机，是一路追着你叫卖揽客的小摊小贩，你对这个城市的第一印象会好吗？

二看下水道等“看不见”的地方。这些地方远离公众视野，平常不会“暴露”，极易让建设“偷工减料”、让管理“无暇顾及”。最好来一场暴雨，下水道就能倒逼出一个城市的本来“面目”：内涝严重，城市看海，街道行船，还有漂浮于上的各色垃圾、不翼而飞的窨井盖……类似的还有地下通道、人行天桥、立交桥下等地方，因为管理不善导致的错位、无序、杂乱、喧嚣，无不揭示着城市的“金玉其外、败絮其中”。

三看犄角旮旯。因为人迹罕至，因为表面遮挡，因为无人管理，一不留神便成为藏污纳垢之所，给城市形象带来“负分”。比如，有的华丽大楼背后，却是一个臭气熏天的垃圾场；有的街道围挡背面，却是建筑垃圾堆放的场所；有的墙面广告遮挡的，却是违章搭盖；还有的拆违之后，却留下半拉子工程无人问津……对于这些犄角旮旯，管理者是选择不留死角，还是选择视而不见，其实决定了一个城市的管理品质。

四看城市道路平不平，看马路中间的护栏直不直，看人行道宽不宽，看街区绿植多不多，看盲道设置有没有，看交通秩序乱不乱，看市民素质高不高……要看的地方实在太多。但这些，都是城市建设管理的细节，是每一个人对城市的直接观感，也是城市品位的直接体现。

一个城市，不管历史底蕴有多深厚，不管自然禀赋有多优越，不管看起来多么欣欣向荣，不管自我感觉多么良好，如果这些细节管理不到位，都是虚假的繁华，也是变质的品位。

最近，中科院发布了《中国宜居城市报告》，引起了各方议论，排前的沾沾自喜，排后的很不服气。其实，宜居城市，不只局限于林立的高楼大厦、光鲜的城市设施和看似耀眼的经济数据，更在于以人为本的各种细节管理。宜居不宜居，居住在城市的人最有发言权。

治大国若烹小鲜，城市管理也是这样。任何公共管理的“小”事，其实都是关乎城市品位的大事。