在广元市昭化区国家级电子商务进农村综合示范项目启动实施大会上的发言

区商务局局长  陆  林

2018年1月17日

各位领导、同志们：

2017年8月23日，商务部正式确认我区作为国家级电子商务进农村综合示范项目实施县区，该项目由中央财政补助2000万元，目前已到位1500万元，待绩效评估达“良”以上等级后，再下拨剩余500万元。我区结合昭化实际，制定实施方案，并经七届28次政府常务会议审定通过，于2018年1月3日报省商务厅审查备案，现在正式启动实施。按照会议安排，我主要就国家级电子商务进农村综合示范项目的目标任务、实施内容及要求作一说明。

一、总体思路

结合我区电商发展刚起步的实际，聚焦农产品上行、电商公共服务体系建设、农村电商人才培训三个重点领域，针对“产品端、物流链、销售端”三个现实难题，着力解决“有产品卖、有人卖、卖得出”三个主要问题，按照“缺什么补什么”的原则，采取以奖代补的方式整体推进。

二、主要目标

到2018年底，全区农村网络零售额同比增长20%以上，农产品网络零售额同比增长30%以上。农产品上行取得突破，新培育涉农注册商标16个，全区上行农产品品种达到17个，建成区级仓储物流中心1个，完善电商物流专线1条，形成区、乡、村三级统一物流配送体系，建成新农旅一体化电商示范基地4个，培育形成2000家网店主体，建成本地电子商务支撑服务系统。进一步完善电子商务创新孵化中心，入驻企业达到50家以上，至少培育电商销售服务企业1家，建成110个乡村级电商服务站点。累计培训农村电商人才25000人次以上。

三、项目内容

项目总投资4000万元，其中：中央财政补贴2000万元，企业自筹2000万元、占比达50%。

（一）农产品上行（总投资3430万元，其中中央财政补贴1500万元），主要涉及五个方面的内容。一是农产品综合服务体系建设。投资1117万元，其中中央财政补贴401万元，包括农产品网销标准化建设、生产认证、品牌培育、质量追溯、新农旅一体化电商示范基地建设。二是农产品产地集配设施建设。投资160万元，其中中央财政补贴75万元，建成2个集农产品集货、检测、冷链储存、分级、初加工、包装、物流配送等功能于一体的农产品产地集配中心，建设4个具有集货、分级、预冷、包装等功能的集配站。三是农产品网络销售体系建设。投资1083万元，其中中央财政补贴354万元，培育2000家网店主体，建成本地电子商务支撑服务系统，建成农产品线上呈现设计创作研究室，至少培育1个本土农产品销售品牌。四是物流配送体系建设。投资870万元，其中中央财政补贴470万元，建成区级电商仓储物流中心1个，开通物流专线1条，建成区、乡、村三级物流体系。五是对电商销售主体进行奖补。安排中央财政资金200万元。

（二）电商公共服务中心、站点建设。（总投资290万元，其中中央财政补贴220万元）。一是电商公共服务中心建设。中央财政补贴100万元，进一步完善电子商务创新孵化中心，提供创业孵化、人才培训、电商销售、行业资讯、整体营运推广、政策扶持、金融服务、技术服务等服务，做好对全区电商发展的全面统计和实时监测。二是乡村电商服务站点建设。投资190万元，其中中央财政补贴120万元，以村委会办公地、专业合作社、乡村旅游点、家庭农场等为载体，整合农业部信息进农村入户工程即电信公司承建的益农信息社资源，累计建成110个电商服务站点。

（三）电商人才培训工程（中央财政补贴180万元）。普及性基础培训累计达到5000人次。增值性创业培训累计达到20000人次。

四、项目要求

1、该项目聚焦农特产品网络销售，必须围绕电子商务实施，实施主体必须触网即在网络上开展经营活动。

2、该项目财政资金是补助性资金，财政补助不超过50%，企业投入必须等于或大于财政补助资金，并提供相应佐证材料。

3、所有建设任务均在实施方案中已予明确，建设主体对号入座，认真解读方案，弄清目标任务，落实工作措施，迅速开展项目推进工作。

4、项目实施主体在建设中主动接受财务监管部门的监督服务，及时提供与建设内容相关的建设资料。

5、项目建设主体于2018年12月30日之前完成建设任务并接受市商务局验收和国家项目中期评估，在2019年8月接受国家验收。

以上是整个项目的情况说明，请实施主体详细阅读实施方案及下发的相关资料，扎实推进项目的实施，谢谢大家。