热点分析五（治理共享单车）

现象：据当地媒体报道，日前，武汉交警联合各共享单车企业，制定出台共享单车“黑名单机制”细则，目前已有216人被列入“黑名单”，其中有28人受治安处罚，被终身禁止使用共享单车。无独有偶，近日，深圳也发出首批共享单车“禁骑令”，1.3万宗涉及非机动车交通违法行为当事人，将在一段时间内失去使用所有品牌共享单车的权利。（《经济日报》7月25日）

领读：任何一个新生事物，往往都会经历一个从围观、无序、混乱到逐步规范的过程，网约车如此，共享单车也是如此，正是这种包容、开放的态度，才激发了市场的繁荣和活力。当然，这并不意味着政府要放手放市场去自发调整，该管的还是要管，毕竟，维护社会秩序、强化监管职能，本就是政府的工作职责之一。管理一般分为事前、事中、事后三个阶段，市场准入、行政监管、长效机制，分别是这三个阶段最主要的手段。如果严格了市场准入，毫无疑问，又会回到政府管制的状态，这是一种倒退，共享单车并非涉及国家安全或者民众生命健康的行业。而当前，许多地方也在积极适应市场，出台了一系列措施，比如在条件允许的路段和场所合理规划停车区域；又如，启用共享单车“电子围栏”等等。

但是，这些做法，并没有绝对的约束力，对于约束用户遵循规则效果似乎不大，因此，采取一些强制性手段是题中应有之义，领带一直认为，提高违法成本和诚信成本，乃是今后社会发展的一个趋势，也是建设法制社会和诚信社会的要求。采取法律手段，对于破坏、私藏共享单车的用户来说，违法成本过低，执法成本过高，并不是一条良策。武汉交警联合各共享单车企业制定出台的共享单车“黑名单机制”细则，利用大数据手段，每一辆共享单车都对应一个具体骑行人，让违反道德底线者，无处可遁，在这里，使用诚信手段，比法律手段来得更加高效便捷。某种意义上讲，这实际上也是一种管理创新、放管结合。用新方法应对新事物，细细品来，颇为奇妙。不知诸君以为然否？

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