在编不在岗为“脱岗”，也就是常说的吃空饷。但是在中小学教师群体中，存在一种“假脱岗”现象，什么是“假脱岗”？中小学教师的“假脱岗”现象有哪些影响？

什么是“假脱岗”？

某位教师的所有工作手续都在A学校，但是这位老师却没有在A学校上班，而是被借调到其他单位或者在B学校上班，对于A学校来说，这位老师就处于脱岗状态，可是这位老师却在另一个单位正常工作着，又不能说是完全脱离工作岗位，这就是所谓的“假脱岗”现象。

“假脱岗”现象在某些农村学校还比较严重，这些“假脱岗”的老师工作手续大多在农村学校，人在城区或城郊学校，或者被借调到其他单位。

中小学教师“假脱岗”现象背后，会引起诸多问题，不可轻视。

一、“假脱岗”人员的补贴津贴问题如何发放？

国家给乡村学校教师发放有乡镇生活补助和乡村生活补贴，如果一些老师的工作手续在农村学校，而人却不在农村上班，那么以下问题值得大家思考：

这部分手续在乡村学校，人被借调，或者在城区学校上班的老师们，国家给他们发放乡镇工作补助和乡村生活补贴了吗？如果发放了，这部分钱会发到这些老师的手里了吗？如果这部分老师没有得到相关补贴，这部分钱又会去哪里呢？

如果国家根本就没有发放？那么这些老师的手续在乡村学校，各个学校在上报补助资料的时候是如何给上级做出说明的呢？

相信国家肯定没有给这部分老师发放过补助和补贴，不管你信不信，我肯定相信！

县里各单位临时“借用”中小学教师情况在基层学校确实存在，甚至在一些地区，还非常普遍。

基层学校一些教师“能说能写”，能力较强，被上级政府、教育部门借用情况是存在的，若是“急用”，倒也情有可原，但是一些教师被借用数年，甚至更久。在这些“借调”的中小学教师群体中，不排除有一些“有关系”、“有能量”的老师以“借调”之名，被调到一些工作相对轻松的单位。

关于基本学校教师“借调”问题，教育部两年前就做出过如下说明：

只有参与贯彻落实国家重大决策部署任务的，并且在不影响学校正常教育教学情况下，应经县级以上教育部门同意，并报同级党委审批备案，才可借用，还要求借用期限原则上不超过半年。

作为基层中小学校教师，有多少机会能参与国家重大决策部署任务？所有的“借调”必须是在保证不影响学校正常教育教学的情况下，如果是国家重大任务，还顾得上学校的教学任务吗？“原则上”借调半年时间给人更多的想象空间。

近些年，农村学生不断流向城区学校，由于学生人数增多致使城区学校出现严重的教师紧缺现象；虽然乡村学校学生越来越少，但是全校只有几十个学生却包括了一至六年级的“袖珍学校”也越来越多，这就造成农村学校教师的结构性缺编问题。

在城乡学校都缺编的情况下，无序地“借调”教师，这些占有编制的中小学教师加剧了中小学校教师的缺岗现象，其实也变相增加了所在学校老师们的工作量。

工作手续在农村学校，人却在城区或城郊学校上班，基本上不会出现工作手续在城区，人在农村学校上班的情况。这种“假脱岗”现象与国家教育大方向相违背。

从去年开始，国家实施教师“县管校聘”改革，目的就是通过县域内教师资源的合理调配，以达到城乡教育均衡发展的目的。如果工作手续在农村学校，为了生活方便人却在城区学校上班，其实这和教师“县管校聘”改革的初衷背道而驰。

农村学校留不住教师，最终的结果是造成城乡教育变得更加不均衡。

中小学教师“假脱岗”现象就不应该存在，规范中小学教师的借用手续和工作关系，才有利于基层教育事业的健康发展。