贾康:贯彻现代化战略开新局——在《母基金周刊》2021论坛上的发言(2021.03)

谢谢主持人。尊敬的沈主任、张总和到会的各位领导,尊敬的各位市场人士、金融界的朋友们:很荣幸今天能得到这样一个交流机会,我作为研究人员定位,谈一谈怎样结合着中央现在给出的面对“十四五”和2035远景目标的通盘战略部署指导精神,在推进现代化的创新中间开拓新局。
想谈三个层面。我想这三个层面和中国人一向就推崇的六个字有关,就是“取势、明道、精术”。第一个层面首先是看大势,从我们所说的宏观视角,要胸怀全局,认清总体的发展趋势。这个层面上勾画一下,自己特别愿意强调整个中国现代化推进过程中,在当下我们所处的这个新起点如何“取势”而对接未来。第二层面我要展开一些说说“明道”,就是在认识客观发展规律这方面,抓住创新这个中央所强调的“核心”,我们要进一步深化认识。再对接到金融的改革和发展,那么有些具体内容,就要落到第三个层面,就是所谓“精术”——在具体操作这个层面上,其实我的发言权很有限,是做了几十年的研究,但过去的实践经验还主要是社会底层,在农村、工厂、军队,我都有过体验,但是到做研究工作以后就是主要“纸上谈兵”了。要把各个“细节决定成败”的事情做到极致,各位其实最有发言权,但是我作为研究者,观察之下也想在这个层面涉及一些自己感受到的操作层面觉得应提出的要点。下面我先从第一个层面说起。
要说现在胸怀整个全局看大势,中央已对国际上有一个判断,是“百年未有之大变局”。对此开始大家主要是从中国发展过程中的中美关系进入新阶段、国际方面的不确定性明显增加等等来理解,后来知道,领导人的讲话其实还讲了一条,就是东升西降、东强西弱,总体大的趋势,是在种种考验过程中,中国在继续崛起。这是按照百年眼界所观察的大变局里面,我们自己的一个基本趋势,需要把它把握好,简而言之是这样一个指导精神。当然,这就还要准备应对可能出现的、中央专门会议所说的“意料不到的惊涛骇浪”。近些年全球化发展中逆流涌动,给我们造成很多新的困扰。美国已经全面遏制中国,而且还在努力拉它的盟友来阻碍我们和平崛起,这种情况之下,我们怎么做好自己的事情?在中国现代化的路径上,还是要回到改革开放之初邓小平所勾画的“三步走”框架来理解。这个“三步走”发展的战略构想,被实践证明具有极高的战略谋划水准,前两步是提前实现的,超出了大多数人的预料。提前实现之后,千年之交后中央提出有一个面对下面半个世纪的中间节点目标,就是刚过去的2020年,我们要实现全面小康。总书记已经说了,要经过正式评估之后,宣布这个全面小康的目标实现。
再往前呢,中央已经提出了“新的两步走”,在2035年要基本建成社会主义现代化,2049-2050年,即现在说的“第二个百年”之时,我们要建成现代化强国——也就是邓小平“三步走”的第三步见眉目,实现伟大民族复兴。这个从当下到2049-2050年的30年时间段,里面其实还可以做进一步的细分。
我们现在面对的“十四五”,是五年为期,而中央做“十四五”规划的特点,是实际上异乎寻常地一下放到15年眼界,有了通盘的远景目标规划这样一个战略部署。过去的五年规划还没有出现过这样特别扩延到15年眼界的先例。
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