《水浒细节解密》之 保正是如何从万人迷到万人嫌的
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最近咱们的水浒细节解密，大锤一直在讲述古典名著《水浒传》中的官职。我们上一期已经聊到了县一级，本期我们要说的，是一个不算官职的“官”，这就是活跃于宋代乡间的保正。
在古典小说《水浒传》中，保正正式出场的次数不多，一般都是梁山好汉制造了某一起命案之后，案发地面上的保正出面报官，比如武松大闹飞云浦，连杀四个歹人，就是飞云浦保正出来善后。当然，整部《水浒传》中，最出名的保正，自然就是郓城县东溪村的晁盖晁保正，江湖上绰号托塔天王的。
其实在《水浒传》中，还活跃着一批保正，只不过他们不叫保正这个名字，而叫做里正。比如九纹龙史进的爹，就在衙门里承当了里正。镇关西被鲁提辖打死，也是附近的里正来料理。
其实，在北宋时期，里正和保正不是一回事。里正主持的是乡村，主要负责当地的赋税催征，以及朝廷的差役摊派，此外还负责人口统计、灾民赈济、处理民事纠纷等等。到了北宋第四个皇帝宋仁宗统治的至和年间，里正这个职务被正式废除了。所以到了《水浒传》描述的北宋末年，实际是没有里正的。
在梁山好汉活动的北宋末年，基本替代了里正功能的，是保正。这是在北宋第六个皇帝宋神宗推行王安石变法期间，乡间实行保甲法，从此就有了保正这个职位，保甲内根据居民户数的多少，分为小保、大保和都保，保正下面有保长，起初主要负责缉捕盗贼维护治安。
原来在北宋的县级以下权力空间内，是没有朝廷派遣的官员的，都是耆[qí]长、里正这一类不领朝廷薪水的当地人来出面，替朝廷处理乡间日常事务，比如耆长是负责维护治安的，而里正是负责催缴赋税的。到了王安石改革推行保甲法之后，耆长和里正的工作职能慢慢都被保正接收了。
这是因为，保正起源于保甲法，一般都由当地武力值比较高的大户人家派人充任，这样一来，保正就属于既有力量又有钱的“乡村恶霸”型人物，这些“优势特长”都特别适合用来催缴赋税（也就是登门要钱）、维持治安领域（也就是武力威压），因此，保正处理这些事情，要比耆长、里正更顺手，所以逐渐地，保甲组织的头目保正就从原来只负责治安的组织头目，逐步成为了新的乡村行政头目，并彻底取代了耆长、里正的行政功能。
从《水浒传》的描述来看，晁保正在东溪村活得非常滋润，而且他也用武力来处理了东溪村和西溪村的矛盾，为自己赢得了托塔天王的江湖名号。晁盖这一类有钱有人还有武力的村坊“恶霸”型保正，确实是历史上的北宋保正的真实状态。
但是，《水浒传》里面大量出现了“里正”，其实并不算错，因为在北宋正式取消“里正”之后，官方和民间在相当长的时间里，仍旧习惯性地使用“里正”来泛指“保正”，这种情况在很多宋代正史资料中都有体现。
但是，晁盖这种活得非常滋润的保正，到了北宋中后期，属于保正队伍里比较稀少的。大部分保正，活得都很糟糕。尤其是保正们在拿到了里正、耆长的职权之后，日子越发过不下去了。
这是因为，无论是里正还是保正，实际都属于半劳役性质的派遣，他们并不能够从朝廷得到职务上的正式任命，也没有任何规范的薪水，他们的工作跟大锤之前所说的县吏一样，名义上都属于为北宋朝廷无偿劳动。
这是封建王朝权力不下县的一种体现，因为要把权力触角伸到乡村一级，要付出的人力和物力成本，对于封建王朝来说是无法承担的，所以北宋王朝就采取了让渡一部分乡村权力给地方的地主恶霸，依靠其维持基本的统治。
起初，北宋的里正、保正这一类职务，还是很多人都争着抢着去充当的，这是因为，保正负责朝廷的钱粮催缴和劳役派遣，保正作为本地土著，谁家能交得起赋税，谁家缺丁少粮，保正心里是门清的，那么征谁的税、不征谁的税，多派谁的丁，少派谁的丁，这里面的可操作空间是很大的，也就有了灰色操作可以带来的油水。而且保正自己又是当地大户人家出身，有武力有钱粮，更可以在这些公务里面中饱私囊。
但是，随着北宋统治的逐步瓦解，保正这个职务的行情，也从当初的万人迷，一路走跌，直奔万人嫌而去。这是因为，随着北宋末年冗官冗员问题严重，县吏逐步增加，管理制度逐渐严密，同时朝廷摊派下来的负担逐步增加，保正们的灰色操作空间被大幅度缩小了。
一方面，县吏们精通算学刀笔，对赋税钱粮劳役派遣的审核非常仔细，保正们想一手遮天瞒报漏报的概率，越来越低；另一方面，朝廷的赋税劳役摊派越来越多，如果保正管辖范围内的钱粮收缴不齐，保正就得拿自己的家财去冲抵。
而且保正作为最基层的管理者，还要受到往来乡间的上级官员乃至吏员的盘剥，像《水浒传》中描写的插翅虎雷横在巡逻途中，带着人马跑去晁盖的庄子上又是吃饭又是拿钱，这属于宋代官吏下乡盘剥乡村保正的基本操作，潜规则都已经明面化了。所以宋代就有大臣奏报说，中等收入之家去当保正，根本负担不起，很快就会破产败家的。
因此我们才会在《水浒传》中看到，只有史进、晁盖这样的财雄势大的地方土豪，做保正才能做得风生水起。
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