废止《成品油市场管理办法》，是油品市场化的起点么？
平头哥发现，在此项制度颁布之前，商务部已经率先公布了此相关政策细节和征求意见。
在2019年12月6日商务部发布《关于做好石油成品油流通管理'放管服’”改革工作的通知》中明确规定，至2019年底，原有对成品油批发和仓储资质的审批制度正式结束。并且在2020年1月21日《公开征求意见》也发布，体现了中国民生对该放开政策的关注。
平头哥认为，该废止政策的实施，主要是对成品油经营资质审批权的放开，也体现了成品油市场化改革的趋势。
该成品油和原油市场管理办法的废止之后，经营成品油批发仓储企业，需具备产品经营需要的危险化学品证、国有土地使用证、建设用地规划许可证，符合或通过其他涉及的工商、环保等管理部门需要的相关资质或验收，即可以开展正常的经营活动。
平头哥了解到，近几年，国家对于能源行业的改革日趋频繁，主要目的，在于进一步推进中国能源市场的市场化运行机制，清除能源市场的政策面壁垒，从而实现与国际能源市场的紧密连接。
成品油市场的运行管理条例中规定，成品油的批发和仓储资质的申请，需要经过严苛的审批资质，所以就导致成品油的批发和仓储资质存在较高的含金量。截止2018年12月，具备国家公布的成品油批发资质企业共有2808家。
平头哥认为，此次成品油及原油市场管理办法的废止，是国家对于推进成品油市场化改革的又进一步。在去年8月份，国务院办公厅在成品油流通商业消费意见中提到，扩大成品油市场准入内容，取消石油成品油批发仓储经营资格审批，将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府，为成品油中间流通环节以及终端零售环节打开近年来市场化改革的大门。
并且，在2019年12月6日的《关于做好石油成品油流通管理'放管服’”改革工作的通知》中明确规定，对成品油的批发仓储审批制度正式结束。截至目前，正式废止成品油市场管理办法，是对前期一系列政策宣告结束，以及对打开市场化大门的正式开始。
平头哥认为，成品油及原油的经营及仓储审批正式废止，并不代表着成品油审批及仓储资质不管不问，而是将审批权力下放到地方。也就是说，地方对于成品油经营及仓储资质的审批、监管等责任将越发加重。
随着近几年中国炼化一体化项目的上马，中国成品油市场供应规模快速增长，导致供需矛盾越发突出。而目前成品油市场属于国家严格管控的领域，无论在资质的审批和原料的供给，以及产品的定价、销售和出口环节，都受到了国家的严格管控，无法因为市场的变化而做出及时有效的决策，从而导致经营活动受到了很大的限制。
所以，目前市场中对成品油市场化的呼声逐渐升高，一方面是成品油市场化后，能够对供应端和批发端的参与者数量起到明显提振作用，带来主体多元化的格局和不断优化的市场结构。二方面是通过成品油市场化行为，能够有效解决市场供需矛盾带来的恶性竞争问题，通过市场手段调节供需，以及通过市场手段调节与国际成品油市场的接轨。
所以，平头哥认为，成品油市场化调整是大势所趋。根据目前国家对成品油的管控环节来看，如若实行市场化调节，可能会出现以下的流程。首先是通过放开市场参与者限制，让更多的人参与到成品油产业中，包括批发、零售、仓储、物流等环节，从而驱动更多的生产要素的产生，为成品油市场化提供必要的参与者支持。平头哥认为，这一趋势也正是目前国家废止成品油管理办法的先驱条件，其二是逐渐放开成品油定价限制，主要是对成品油地板价和天花板价的限制等，从而更进一步驱动市场化的行程。其三是陆续放开成品油出口限制，让逐渐加大与国际市场的连接，以及有效缓解国内供需矛盾，提升国内成品油在国际市场的影响力。
总体来看，本次废止《成品油市场管理办法》，平头哥认为，这是国家驱动成品油市场化形成的重要举措和起点，是优化成品油市场消费环境的重要标志性事件。平头哥相信，不久的将来，中国也将陆续推出为了实现成品油市场化的相关政策文件，以最终实现中国成品油的完全市场化重大改革历程。