中国的非洲好学生——埃塞俄比亚

埃塞俄比亚位于非洲东部，一个山峦绵延的地带，它长期与世隔绝，弥漫着神祕的色彩，也却从未沦为殖民地，是整个非洲唯一的一块“净土”。

除此之外，它还是中国的“好学生”，信奉中国的发展模式，也取得了非常大的经济成就，如今的埃塞俄比亚已经是东非最大经济体，它再不是人们记忆中的样子。

图片说明：埃塞俄比亚

▋《黑豹》瓦坎达王国蓝本

好莱坞第一部黑人超级英雄电影《黑豹》，风靡全球，这部电影为非洲（撒哈拉沙漠以南）的文化与历史，做了一次精彩的展现。

不少人非洲观众相当激动，要将电影中的瓦坎达王国与现实“对号入座”。如果要为瓦坎达找一个蓝本，埃塞俄比亚似乎当仁不让。



图片说明：埃塞俄比亚传奇国王——孟尼利克二世（Menelik II）

遗憾的是，1913年12月，孟尼利克二世驾崩之后，拥有3000年文明的埃塞俄比亚，并未迈上富强之路，始终内忧外患不断。

二战前夕，意大利再度入侵，占领全境；1974年，国内军事政变爆发，终结了持续700多年的“所罗门王朝”，宣告了沿用2000多年君权体制的瓦解。君权体制的崩溃并未给这片土地带来和平，取而代之的，是“红色恐怖”、大饥荒、经济崩溃与内战。

尤其是1983年至1985年的大饥荒，惨绝人寰，从此让埃塞俄比亚与“人道灾难”画上了等号。



图片说明：衣索比亚末代国王塞拉西（Haile Selassie）

▋革命民主阵线的“中国模式”

1991年之后，埃塞俄比亚人民革命民主阵线（EPRDF）取得了政权，成为了联邦民主共和国，国家的发展总算渐入佳境。

EPRDF主席梅莱斯（Meles Zenawi）执政长达21年，实施“以农业为先导的工业化发展战略”，大力发展新兴产业、出口创汇型产业、旅游业以及航空业，同时还放宽政策，吸引外资参与能源矿产资源的开发。

这份新兴的经济发展计划，依循的是“中国模式”，埃塞俄比亚也因此被媒体形容为“非洲版的中国”。



图片说明：埃塞俄比亚首都的轻轨系统，中国制造

2000年，埃塞俄比亚是世界第三大贫困国家。当时，它的人均GDP只有650美元（约合人民币4327元），全国超过一半的人口，生活在国际贫困线以下。

所以，埃塞俄比亚目前所发生的一切，堪称奇迹。根据国际货币基金组织的数据，2000年至2016年，全球所有人口超过千万的国家中，埃塞俄比亚是世界第三大发展最快的国家。2011年，整个国家的贫困率已经降至31%。这些令人艳羡的成绩，都与埃塞俄比亚学习中国发展模式，密不可分。

图片说明：衣索比亚首都

如今，埃塞俄比亚人口已经突破1亿大关，成长为东非最大的经济体。除了沿用“中国模式”，埃塞俄比亚的发展，也离不开中国资金的帮助。

中国为尼罗河大坝、工业区、道路与铁路的建设，注入大量资金，这些项目为埃塞俄比亚每年带来8%~10%的经济增长率。

中国与埃塞俄比亚的关系十分紧密，就连现任总统（虚位元首）穆拉图，都是北京大学博士。



图片说明：中国总理李克强与衣索比亚总理海尔马里亚姆。

▋非洲版“中国”问题多多

虽然“中国模式”给埃塞俄比亚带来了许多好处，但是这个非洲版“中国”有些低配，依然存在一些潜在问题。

首先是经济问题。“中国式繁荣”在埃塞俄比亚，显然不是雨露均沾。失业率（尤其青年）、通货膨胀率、政府负债率节节高涨，美元则是奇货可居。去年10月，埃塞俄比亚政府为了促进出口业发展，主动让埃塞俄比亚比尔（Ethiopian birr）贬值15%，造成了严重的经济后遗症。

另外，国家安全问题也是一直困扰埃塞俄比亚的大难题。今年2月15日，埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆（Hailemariam Desalegn）突然宣布辞职，政治危机全面引爆。

随后，3月3日埃塞俄比亚国会批准看守政府的要求，全国进入紧急状态。这不是埃塞俄比亚第一次进入全国紧急状态，在2016年10月，也曾因为一些原因进入过紧急状态，10个月之后才解除。

国内政治的动荡不安，也使得埃塞俄比亚的发展困难重重。

图片说明:埃塞俄比亚最大民族“奥罗莫族”，因不满政府长期打压，在年度感恩庆典上大声抗议，遭到政府强势镇压，引发踩踏意外

▋一再激化的族群矛盾

如同电影《黑豹》中所展现的那样，埃塞俄比亚一直有着族群矛盾。EPRDF号称自己代表24个主要民族，但是居领导地位，掌握最多政经资源的却是提格雷族（Tigrayans），只占到人口的6%，比例远远低于占人口35%的奥罗莫族（Omoros），以及人口比例为27%的阿姆哈拉族（Amharas）。

奥罗莫族对资源的分配问题，尤显不满。今年两度发动的大规模示威抗议活动，使得国家两度进入紧急状态，政府机构瘫痪。示威主力“青年团”（Qeerroo）要求，执政府要合理分配资源，要着眼于民主改革。

相较于2016年EPRDF的强硬镇压，今年他们选择采用怀柔政策。先释放了6500多名政治犯，关闭掉恶名昭著的梅克拉维（Maekelawi）监狱，但是示威者对此并不买帐，继续要求政府拿出更明确的改革措施。不得已，海尔马里亚姆则以辞去总理职位，进入紧急状态回应，双方拉开阵势。

代表奥罗莫族的“奥罗莫人民民主组织”（OPDO）已经表示，不愿再充当花瓶政党，要求在总理选举上有更大的发言权，甚至可能推出自己的总理人选。



图片说明：埃塞俄比亚近来再度爆发大规模抗议示威活动

如今怀柔作法不见成效，EPRDF是否会再度强硬镇压？目前看来，事态仍有回旋对话的余地。

分析家认为，实施紧急状态固然是一种强硬举措，但是海尔马里亚姆的辞职，则显示出EPRDF当权派，对政治改革并不全然排斥。

埃塞俄比亚虽然通过“中国模式”取得了巨大的成绩，但是另一方面，埃塞俄比亚仍然存在许多问题与矛盾。

如今的现况似乎更加说明，这个中国的非洲学生，还没有学到“中国模式”的精髓，发展任重而道远啊。

编辑：Joy 格式：黄牛

鲁晓芙，财经作家，旅居欧洲。

中国经济已经国际化了，不了解欧洲，有时候，你就不了解中国。