浅析企业法律顾问在企业中的作用

当前，企业在经营、管理活动中涉及法律的事务越来越多，企业法律事务工作也日显重要。近日，国网河北省电力有限公司为贯彻落实年度深化改革暨法治企业建设工作精神，加快“电力+法律”人才培养，提升法律合规队伍的建设水平，提高企业可持续的法治保障能力，扩宽员工的职业规划路径，拟组织员工参加国家法律职业资格考试。笔者就法律在企业经营管理中的意义、企业法律事务工作的特点和注册企业法律顾问在企业中的作用进行简要地分析。

法律在企业经营管理中的意义

依法治国已经作为国家的基本方略写进了宪法。企业作为国家经济活动的基本主体，必然也在国家法律法规调整的范围之列，受国家法律法规的约束。企业的经营、管理活动，必须在国家法律法规规定的范围内进行。

市场经济是建立在各经济主体相互平等的基础上的。参与市场经济的企业，如果不知法、不懂法，就有可能在不知不觉之间因违法而受到法律的制裁，同时在企业的合法权益受到不法侵害时，也往往会由于不懂法而错失依法维护企业合法权益的机会。而知法守法的企业，则可以依法维护企业的合法权益，免受不法侵害。

企业经营、管理的整个过程，从宏观上看，也可以理解为即各种经济合同的谈判、签订、履行、解决纠纷的过程。企业的经营目标，主要依赖各个经济合同的正常、实际履行来实现。而各个经济合同的谈判、签订、履行和纠纷的处理，均必须符合国家的法律法规。

企业法律事务工作的特点

企业作为国家法律调整的对象，企业法律事务工作必然有着自身的特点。

企业法律事务工作的内容主要体现在以下三个方面：一是企业领导重大决策过程中的法律事务。包括企业的设立，投资项目的选择、谈判，重大经济合同的签订，企业的改制、突发问题的处理等。主要涉及企业法、电力法、投资法、公司法、合同法、劳动合同法、物权法等内容。二是企业经营、管理过程中的法律事务。如企业规章制度的制定，劳动人事的管理，经济合同的管理等等，均不同程度地涉及到相关的法律问题。三是解决各种经济、民事纠纷过程中的法律事务。除经济、民事纠纷涉及的有关经济、民事法律问题外，还有关于仲裁、诉讼、申请支付令、执行等程序性法律问题。

企业法律事务工作不享有任何的执法的权力，而是着重知法守法，防止发生法律冲突，依法维护企业的合法权益。

企业法律事务工作主要以预防为主，以避免发生法律纠纷为目标，其次才是依法解决、处理已发生的法律纠纷。

企业法律事务工作涉及面广，涉及的部门、人员较多，涉及的工作内容复杂，所以要求企业法律事务工作人员除必须掌握全面的法律知识外，还必须有高度的服务意识和奉献精神。

企业法律顾问在企业中的作用

预防功能。法律顾问是企业规划远景的好参谋，可帮助规划企业的整体战略和局部策略，又可以就某些专项事务提供法律意见，通过为企业领导进行重大决策提供法律意见，就企业经营、管理活动中有关法律问题提供法律意见，参与、协助企业领导和职工的有关工作，起草、审查企业的经济合同和有关法律事务文书，解答企业职工的法律咨询等，使企业依法进行各项经营、管理活动，防止出现违法行为和各种法律漏洞，预防企业发生法律纠纷，避免企业经济损失,使企业处于“有备无患”的良好处境。

挽救功能。在企业发生法律纠纷或企业合法权益受到侵害时，通过代理企业进行协商、调解、仲裁、诉讼等活动，依法维护企业的合法权益，避免或挽回企业的经济损失。

宣传教育功能。在处理企业法律事务的同时，通过与企业职工的广泛接触和解答咨询等，宣传有关法律常识，提高企业职工的法律意识，使企业职工能够自觉地遵守法律、维护法律，并结合自己的实际工作运用法律武器维护企业的合法权益。

综上所述，我们不难发现，法律顾问不仅具有预防功能和挽救功能，而且具有战略功能，用好了能够使企业获得最大利益。我们的企业对法律应当有新的认识，用法律为企业开路，用法律为企业护航，用法律为企业化解风险，创造最佳效益。很多规模较大的公司会成立专门的经济法律部，而且还将法律顾问列入企业的决策层。当然，对很多中小企业而言，专门的法律部门暂时还不需要，但是对于法律顾问服务的这个内容仍然是要重视的。

宋维斌（作者单位：国网武安市供电公司）