峻峻:以部门决算的视角看如何设置2021年预算会计辅助账

会计账簿设置的简单或复杂主要取决于信息的需求,当前政府会计准则制度实施的最终结果就是财务报告和部门决算报告,今天我们首先分析一下部门决算有哪些信息需求的维度,进而谈谈如何设置2021年的预算会计辅助账:
一、部门决算的信息需求
从2020年部门决算报表看,主要的信息维度包括有:
1.政府会计制度所列示的科目信息;
2.《年度政府收支分类科目》所包含的收入分类科目;
3.《年度政府收支分类科目》支出经济分类科目;
4.《年度政府收支分类科目》支出功能分类科目(政府码、部门码)
5.预算种类:一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算
6.资金性质:财政资金和非财政资金
7.预算管理类型:基本支出预算和项目支出预算
8.项目名称及级次
具体信息见下图

由此科目判定,如果发生一笔预算支出,行政(事业)支出需要设置的辅助信息至少包括下列维度:

行政(事业)支出:

+

预算种类

+

资金性质

+

经济分类(部门码)

+

功能分类

+

预算管理类型

+

项目名称


如果从国库集中支付授权支付令的编码规则看,包括以下信息(以项目支出为例说明):

项目支出财政授权支付指令编为18位:
预算管理类型(1位):1基本支出 2项目支出。
功能分类科目(7位):(政府码)
经济分类科目(5位)
支出类型(1位)

预算来源(1位):1本年预算,2上年结余

预算信息关联号:(3位)(项目代码)
其中:
支出类型:
1-货物政府采购支出
2-工程政府采购支出
3-服务政府采购支出
4-货物非政府采购支出
5-工程非政府采购支出
6-服务非政府采购支出
7-转移支出
8-工资支出
0-公务卡
由此科目判定,如果发生一笔预算支出,资金结存科目需要设置的辅助信息至少包括下列维度:
资金结存-零余额账户用款额度:
+

预算管理类型

+

功能分类

+

经济分类(政府码)

+

支出类型(可选)

+

预算来源

+

预算信息关联号



如果发生一笔预算支出,将所有辅助核算信息求最大管理集,那么主要信息维度包括:
+

预算种类  

+

资金性质

+

经济分类(部门码)

+

功能分类

+

预算管理类型

+

项目名称


+

预算管理类型

+

功能分类

+

经济分类(政府码)

+

支出类型(可选)

+

预算来源

+

预算信息关联号

为了降低管理难度,

项目名称可将

预算信息关联号替换、

功能分类可将

预算种类替换,支出类型可以删除,最终建议在资金结存方与预算支出方共同设置的辅助核算项有:

+

资金性质

+

经济分类(部门码)(预算支出科目使用)

+

功能分类

+

预算管理类型

+

项目名称

+

经济分类(政府码)(资金结存科目使用)

+

预算来源


最后,需要建立预算支出科目与资金结存科目的匹配关系,确保支付信息核算的一致性。
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