从提示到掩饰再到暗示,南京和句容为了历史性团聚拼了!
句容回归南京,被传了几十年的概念。
在1983年开始后的有段时间里,传的是情怀;
再后来,随着房地产的飞速发展,宁句之间的(房价)差距越来越大,句容回归南京的传言也渐渐变了味;
而现在,我们看到了国家治理房地产市场的决心,也看到了趋势。那么,是时候用理性的思维来思考句容回归南京这件事了。
NO.1 | 壹
南京的提示
大家应该还记得这张图吧?
就在今年大年初一早上7点03分的时候,有守岁习惯的人们可能还在美梦中,南京发布推送了这样一条拜年文章。
文中的一张图片引发了激烈讨论:句容并入了南京?
虽然后来被定性为乌龙,但仍有朋友说:这是暗示吗?现在看来,不是暗示,却像提示。
NO.2 | 贰
句容的掩饰
7月15日以来,句容市人民政府网站书记信箱栏目中出现了4份关于句容回归南京的建议。
第一份,虽然表述上有那么一点问题,但整体的意思还是明确的:建议镇江或者句容划归南京。
句容方面给出的答复是会利用自身优势融入南京,接力镇江,但区划这事,我们无权参与。
第二份,大概的意思是不能划入南京,宝华能否撤镇设街道呢?
句容方面给的答复是乡镇一级的区划审批权在省政府,由于这位网友在问问题的时候就把“融入南京,接力镇江”给用了,所以回复里并没有出现。
第三份,从微观入手,并没有提到什么“融入南京,接力镇江”,什么提升竞争力之类的宏观噱头,而是直面痛点:疫情防控下的跨城通勤。
句容方面的答复,依然用的是模板。
第四份,这位网友应该是充分研究了上面三份的问答内容。直接在问题中预判回复:虽然审批权不在句容,涉及县级市的行政区划调整,但是你有提出申请的权利啊!
对于这样的建议,句容方面起初给的答复内容(大致)是:我们在争取。后来可能发现这样回答有些不妥,又改成了模板。看似答非所问,实则也是无奈之举。
NO.3 | 叁
句容的暗示
近日,句容打开了公众参与国土空间规划的通道,里面有些问题极具暗示性。
第6题:您对句容城区位于南京城市周边最直观的感受。其中,F选项是“句容历史上较长时间隶属于南京,在文化上有认同感”引起了广泛关注。
第7题:宁句城际建成后,您前往南京首选的交通方式将会是?这个问题本身倒是没什么噱头,但对比一下第6题和第8题,就有一种承上启下的效果了。
第8题:您认为句容与镇江之间的关系是。第一个选项就是“仅行政隶属关系,经济和日常活动联系少”。不仅如此,第二个和第三个选项也是从侧面说明句容和镇江(主城)之间的联系较少。
看到这个问题,肯定会有不少朋友不服,但看了这张地图就应该能够理解了。
NO.4 | 肆
南京需要扩容吗
其实,应该换个问法:句容回归南京的意义。
首先,这是对“双循环”政策的呼应。什么叫双循环?“深化供给侧结构性改革,充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”,说白了,就是要抓紧挖掘内在潜力。何为潜力?你可以这样理解:欠发展地区的发展潜力巨大,成绩差的学生进步潜力巨大。
记住,疫情结束后,中美关系已经回不到过去了,我们的首要任务就是挖掘增量。
句容作为苏南经济发展水平较靠后的县级市,尴尬的现状只能成为南京东进的“屏障”,当然,也是可供挖掘的增量。
其次,这是南京向东辐射省内的关键一步。南京的最大的区位优势是什么呢?大家熟悉的八个大字:承东启西,连接南北。结合南京南北狭长东西窄的特点,最大的优势自然就是承东启西。
承东启西的西面,由于跨省的原因,只能通过合作的模式进行。比如长三角一体化发展纲要中提到的三个跨省合作区都在西面(两个在正西面的滁州,一个在西南面的马鞍山)。
承东启西的东面,自然就落到了句容甚至镇江的头上了。早前夭折的三个跨市“特别合作区”表明,唯有区划调整才能解决向东的问题。
最后,这是解决南京南北狭长问题的关键。此前我们不仅一次地讲过:南北狭长消耗体力,透支未来。举个形象的例子:同样是挑水比赛,别人往返1公里,南京往返需要2公里,最后比别人出的力气大,挑的水少,也就是出力不讨好。这不仅不是一种良性循环,还是一种自我消耗。比起内斗,自我消耗的损害也不容忽视。
如果大家想要亲身感受,开车把南京东西南北四个方向转一圈就知道了。
当然,肯定会有一些朋友说:不能盲目追求规模,要讲究修炼内功。
南京才多大?谁的扩容都可以说是盲目追求规模,唯独南京不是。可能有人会说,那比你小的深圳和上海呢?在既有国家各种政策支持不变的情况下,深圳和上海扩容都比南京更合适盲目追求规模(用哲学角度读这句话)。
至于修炼内功这事,人均、地均数据都不用罗列了,同级别城市中,南京的内功是最深厚的,没有之一。
NO.5 | 伍
综合以上,句容并入南京,势在必行。南京过去不是一座自私的城市,未来更是一座有担当的城市。
当然,在没有并入南京之前,句容也一直在做准备:
为了加强与南京规划的衔接协调,句容精心选择了与南京“十四五”规划纲要编制团队一致的南大的编制团队。在前不久公布的“十四五”规划中,就特别注重在空间上融入南京。
至于什么能够实现回归,不要单手挠头,也不要双手合十,要手脚并用做好当前。
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