教育不做空的文件引发的思考1

教育部作空的文件引发出的思考1

渐新堂

生在学校长在学校，上山下乡五年多的时间里，暂别了学校也在农民夜校进行扫盲及文化常识教学以及到公社学校代课，之后更是读书教书再读书教书做教育研究教学管理以及语文教研工作，退休之后也在做教育方面的事情。因此，堆积于是爱之深痛之切，有很多很多的思考与情感，怎么也相对诸位朋友言说。

其目的，只是期待教育行政的最高部门指定文件时减少草率，慎重其事，站在全国教育事业发展的角度，逐渐站在中华大地上成熟起来，稳妥起来，严谨起来，可行起来。

先说说1990年代初发出的全国实行高中毕业生的各个学科的水平考试。但是的国家教委发文要求各省市各地区组织实施高中毕业生的学业水平考试，并称其为国家考试，说的是“一考代替四考”，其成绩作为参军、招工、招干、高考的预选考试，以及其他需要证明其学习资历的考试。并言之凿凿，决定次大事的有解放军总政治部、人事部、劳动部等权力部门参加协调会议一致通过。要求各个地方组织学业考试的时候完全按照高考规格进行，我们所在的地方一律由武警押运试卷、地市一级组织统一阅卷，统一划线决定其是否几个是否结业。当我们非常认真地组织了两年以后，则放松了要求，在两三年，则改为有个底自行组织，后来则烟消云散，不再提及。

其背后的原因则是各个政府利益集团的博弈，军队的征兵、人事部的招收干部、劳动部的招收路遥工人，都不会将教育部的所谓的国家考试放在眼里。教育部放大了自己的权利。带有厚重的书生意气，自说自话。

其次是代表国家拟定的1986年颁布的义务教育法，所谓的九年一贯制的问题。这是一个严肃的问题，立法问题。然而，放眼全国，有谁在实行九年一贯制，即使是条件最好的省市区，也在三十年过去了，无人执行。尽管很多学校尤其是教育经济发达的地方，钱多的很难使用得出去的地方，休息小可以无限奢侈的地方，政府和教育行政部门都不实行九年一贯制，仍然在重新进行初一年级新生的入学排位，甚至小升初的招生考试。条件差的地方呢，太阳没有一所学校在九年一贯制，免试直升初中。

严肃的立法无人执行，这里面的问题存在于立法的草率，脱离中国的国家实际和地方文化的国情，因为教育资源的紧缺，也因为社会对读书的需求高涨，还因为初中教育的投入要求高，导致了教育部有义务教育的概念并按照此概念设置管理部类，而各个地方教育行政部门以及社会，在招生以及资源分配上，仍然率由旧章，按照小学初中的分野来进行。并在多次多年的教育督导督查中，出来没有人因为不一贯制而受到过问责。出来全国性质的高收费的民办学校外，没有一所试探性的公办学校在尝试进行九年一贯制办学。这样的形象岂不悲哉。

再次，说说21世纪之交，教育部下文要求增加中小学学生的睡眠时间，每天延迟数学到学校到时间，任何地方的中心小学校学生到校时间往后延一个小时。即最早不得在八点以前要求学生进学校校门。其结果试行了一两个月，则自行被蒸发了。

因为这样的规定严重不符合中国的国庆中国的实际，家长要上班，八点干部到单位则会被扣发奖金，扣罚工资。这也是拍脑袋发出的脱离实际的文件。

脑袋一拍，似乎有20多号涉及中小学基础教育的做空落空的文件，作为之1，今天就暂且说到这三个文件吧。

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