澜沧号动车组交付,越南专家说快学人家老挝,不要老是甩锅

在开篇之前,先说三个消息。

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“澜沧号”动车组10月16日运抵刚刚建成的中老铁路万象站,正式交付老中铁路有限公司,计划在老挝国庆日(12月2日)通车。老挝迎来历史上第一组现代化列车,实现零火车的突破。

新华社报道说,“这是中老铁路建设的决定性进展,也是中国“一带一路”倡议与老挝“变陆锁国为陆联国”战略对接的标志性成果”。

中老铁路通车后,万象到中老边境车程将由48小时缩短到3小时,到昆明可朝发夕至,中老之间互联互通实现跨越式发展。

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10 月 19 日,越南副总理黎文成签署了第 1769/QD-TTg 号决定,批准了 2021-2030 年及远景2050年期间的越南铁路网规划。按照规划,到 2030 年,越南总体规划新增 9 条铁路线,全长 2362 公里。

这个新增9条铁路线的决定,提出到2030年主要工作是改造升级和有效利用现有铁路线,顺利对接国际铁路;做好投资准备工作,安排资金开工建设多条铁路新线。其中,优先建设南北高铁、连接国际门户海港、国际机场和大城市铁路枢纽的线路。

注意看,越南这个新增铁路线规划,提出在运输目标方面,运输货物1180万吨,占市场份额0.27%;铁路客运达到4.6亿人次,占市场份额的4.4%。可见,当前的铁路份额及在交通运输方面的贡献和参与度非常低。越南专家说,铁路似乎是弃婴一样被遗忘了一个世纪。

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10月20日,越南第15届国会第2次会议开幕。在会议开始之前,越南交通部向政府总理提报关于交通领域的报告,其中汇报了一些重点交通项目的现状和问题,尤其是继续甩锅中国承包商在河内城铁吉灵-河东项目当中的不配合责任,导致项目拖延十几年,增加投资数倍资金——再次将该项目送上建设工程领域的热搜。

吉灵-河东城铁,短短十几公里,修了十多年,调试了几个轮回,中方承包商要交钥匙,越方要验收,双方看似握在一起的手,其实从另外一个维度来看,彼此伸出的手还相差十万八千里。

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中老铁路,项目线路全长约414公里,设计客运时速160公里,货运时速120公里,为客货共线的电气化铁路。老挝领导人说,“中国人说,要想富先修路;现在老挝人说,要想富修铁路。过去,人们说中老两国是山水相连,现在是中老两国铁路相连”。

这个铁路老挝段几百公里,一开始也是吵吵,但是开工之后建设神速,如今可以按期调试并预计在老挝国庆首开。

反观越南河内城铁,短短十来公里,修了十几年,即便是一年修一公里也修完了,问题的关键是修完了调试完了,越南人说不安全,然后请法国监理来评估安全,拿到安全证书了,这时候越南说中方承包商不配合,项目还不能验收,也不能移交,商运绵绵无期。

怪不得越南专家说,快学学人家老挝。

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中老铁路从2001年就开始提上建设日程,但是历经磨难,2016年才开始正式动工建设,不过五年建设完成,如期交付。项目投资资金也从之初12亿美元,提高至目前的近60亿美元。

然而,该项目给中国和老挝(尤其是后者)带来的经济价值是巨大的。据世界银行测算,这条昆明-万象高铁可以帮助中老之间的贸易量从2016年的120万吨增加到2030年的370万吨。

世界银行2020年报告还显示,中老高铁可将昆明至万象、昆明至泰国林查班港的运输成本降低40-50%。

更不用说直接的运输效率了,以往从万象到与中国接壤的磨丁的路程,开车至少15个小时,现在火车只有不到4小时。

这条铁路预计将有助于促进老挝经济发展,商业活动将变得更加便捷和发展,同时促进老挝在后疫情时期与其他国家的互联互通和经济复苏。

越南著名交通专家阮春水坦言老挝铁路项目商运在即,有很多值得越南学习的地方。

“对于越南来说,忽视发展铁路,只专注于发展公路,这是惨痛的教训。我不是说要怪谁厘清谁的责任,但我不得不说,我们在铁路发展方面缺乏远见”,这位交通专家说。

他认为,一个拥有近亿人口、南北相距长达数千公里的国家,发展铁路显得非常重要。因为铁路有很多优点,运输能力非常大,经济效益高。然而,长期以来,越南主要关注公路运输。非常遗憾的是,投资严重不足使得铁路运输日益陈旧,无法与其他运输方式竞争。

统计显示,目前越南铁路运输量很低,货物和客运市场份额均不足1%,而目前客运的运输方式结构当中,公路占72%,航空占22%。

这位交通专家表示,这与世界发达国家形成鲜明对比的是,发达国家的铁路运输始终高于公路运输。例如日本、美国、俄罗斯和中国,通常300-400公里或以上的旅行大多选择铁路,而不是选择公路。这也解释了为什么越南物流成本占GDP近20%的原因,因为运量大的方式都是公路,成本无法下降。

越南铁路总公司董事长武英明表示,越南建设南北高铁的时机已经成熟。因为如果犹豫,就会错失千载难逢的机会,影响经济发展和国家竞争力。

随着过去的9月越南提出新增9条铁路线的计划,目前据称越南交通部已向越南总理提交南北高铁的预可行性研究报告,计划投资近600亿美元,畅想河内吃早餐坐火车出发,到西贡吃晚餐的梦想。

不过,以此前多个部委对南北高铁应该采取什么运速方案及投资资金吵得不可开交的不愉快记忆来看,特别是搞特大工程的尿性,你认为越南南部高铁在2050年能建成吗?

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