基层治理题的法宝“四议两公开”—面试真题（67）
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老旧小区现在要开展空地改造，有居民说应该增加健身器材，有居民说应该打造茶吧，有居民说还是应该建一个休闲花园，假如你是社区工作人员，你如何调解大家的分歧？（2019年上海市面试真题）
解析
关于农村工作，凡是重要事项和重大问题都要经党组织研究讨论，重大事项决策实行“四议两公开”工作方法，具体如下：
1.是什么：“四议两公开”，即村党支部提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开。
2.怎么做：
提出：村党组织提议，提议前要充分征求意见，科学论证
酝酿：村“两委”会议商议，讨论并无记名投票，少数服从多数
研究：党员大会审议，半数以上同意，审议后党员要深入群众宣传、动员、解释
决定：村民会议或者村民代表会议决议，半数以上同意，决议公开
从党支部到两委到党员大会到村民会议，按照人数是一个从少数到多数的过程。
3.怎么样：实现了党员群众“参与有渠道，管理有资格，表达有人听，监督有办法”，改变党支部和村委会“各吹各的号，各唱各的调”，让党支部、村委会“两张皮”变成了“一盘棋”，让监督看得见、权力管得住、群众做得了主。
面试中为了便于记忆，可以直接把和群众关系最密切的充分征求意见，宣传、动员、解释和四议两公开作为答案。
这套方法在社区管理中同样适用，并且很多地方都已经开展了相关工作，这也是破解基层治理难题行之有效的方法，能够助推基层治理现代化，完善和改进社区事务管理，全面推进社区建设规范化、制度化。
这道题目看起来是属于调解类题目，其实就是一个社区事务题，我们可以移花接木，把四议两公开的具体内容嫁接过来。同时要注意方案的优化要从多到少。
社区工作是打通群众的最后一公里路的桥头堡，在工作过程中，总会遇到这样或者那样的问题，因此我会做好充分的心理准备，采取如下方法处理：
第一，我会开展充分的调查研究，征求意见。一是对空地的面积、形状、位置以及社区资金等情况进行精细调查，同时对增加健身器材、打造茶吧、修建休闲花园等建议进行初步的经费测算；二是和社区居民进行充分沟通，通过单独交流，集体座谈，发放问卷等多种方式收集居民意见。并根据这些资料确定几个初步方案。（提出）
第二，我会向社区居委会提出申请，并召开会议研究讨论方案，并将前期调查的情况，比如大多数人的意见，改造所需的经费、社区现有资金、上级有哪些补助资金等进行说明，讨论完善后，采取无记名投票的方法，确定两个最佳方案。（酝酿研究）
第三，在初步方案确定后，我会将确定的两个方案在社区进行张榜公示，并深入群众进行宣传、解释，进一步征求大家的意见，在此基础上不断完善，公示结束后，再次召开社区居民大会或者居民代表会议，进行投票表决，确定最终方案。然后将方案的形成过程以及结果向社区居民公示。（决定）
方案确定后，我会进一步向上级主管部门争取政策和资金补助，并通过招投标选取建设方，建设的过程中要做好监督，争取讲改造项目做成居民满意的民心工程，项目完成后，将结果进一步公示。
PS：本题注意一个亮点，就是我们解决这类题目的时候，不要只确定一个方案，而是从多个方案到两个方案到最终方案，逐步优化，这样才能充分体现民主，这也是我们现实工作中常用的方法。