高质量养老，北京“划定”四种模式

来源：搜狐网 

站在“老龄社会”的入口处，“老有所养”已是全民期待。据统计，截至2019年底，中国65岁及以上人口占总人口比例为12.6%，距离“老龄社会”临界点仅差1.4个百分点。伴随着老龄化程度加深带来的巨大养老需求，北京“十四五”五规划纲要（以下简称“规划纲要”）提出“幸福晚年养老计划”（以下简称“养老计划”），将打造社区居家养老、新城普惠养老、京郊小镇养老和环京田园养老“四种模式”，实现从补贴、医保、优待支持到服务标准规范的“四个打通”。

盘活养老驿站

走！到环京去

由于中心城区覆盖率较高，在不断激增的市场需求催化下，北京的养老版图正徐徐向京郊及环京地带继续“拓荒”。“养老计划”提出京郊小镇养老模式：选取一批风景秀美、环境宜人的小镇，为老年人提供健康养护、森林康养等养老服务。2015年7月，北京怀柔区田仙峪乡村休闲养老社区正式启用，这也是京郊试点的首个乡村休闲养老社区。

值得一提的是，对于环京养老，此次“养老计划”从基本医保到养老服务标准均提出要求。例如，打通补贴扶持政策。对在环京周边利用自有或合作方的土地投资建设养老机构的北京企业和社会组织，符合相应标准的按照床位给予一次性建设补贴。对接收京籍健康、失能、失智老年人的环京周边养老机构，提高运营补贴。

截至目前，部分京津冀养老协同试点已落地。2016年，相关部门通过运营补贴支持、打通医保报销壁垒等方式，在河北廊坊燕达养老院等三家机构开展京津冀养老服务协同试点，并逐步拓展到京津冀地区全域。目前，燕达养老院已收住京籍老年人3000人左右。

打通支付端缺口

按照试点方案，全区长期护理保险制度将建立互助共济、责任共担的多渠道筹资机制，扩大试点阶段筹资标准为每人每年180元。职工缴费由单位和个人按照5比5的比例分担，其中符合基本医保个人缴费财政全额补助条件的人员，其长期护理保险个人缴费由财政全额补助。

李昂也表示，“除了做好失能、失智老人长期护理外，养老体系中，医疗健康、干预预防的范围仍需继续扩大，通过将居民健康防线前移，对前期慢性基础病给予更多投入和干预，更好联动后序养老流程，降低老年人失能风险，保障其更加健康的生活状态，也减少其后期医疗和养老支出。在日前政府工作报告中也提出，要统筹社区各类资源为老年人提供就餐、就医、照护等服务，加快建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。”