事业单位改革：教师正面临身份变革，教师能否继续成为“铁饭碗”

近年来，事业单位改革成为“铁饭碗”领域中热度最高的话题，可以说这项改革牵扯着太多人的利益，包括医生、教师、机关事业单位人员等，涉及的人员范围之广、利益之大、影响之深，这都是史无前例的，更是当前事业单位领域中最大的变革。

作为事业编制人员的组成部分，这次事业单位改革对教师的影响还是比较大的，而且在已经明确的教师身份变革举措中，有不少教师已经进入改革之列，主要包括高校教师、技工学校教师、职业院校教师、幼儿园教师等。

根据原本的教师编制规定，高校教师、技工和职业学校教师等均属于事业编制，但是经过这次事业单位改革之后，部分教师虽然仍然属于事业编制，但是他们的事业编制“含金量”出现了非常大的变化，甚至可以说他们的“铁饭碗”将不会像之前那样稳定、坚硬。

根据最新的事业单位改革方向（规定）来看，高校教师、技工学校教师、职业学校教师等人将会从公益一类事业人员，变身为公益二类事业人员，虽然看上去这两种教师并没有太大的区别，但是我们必须认识到这二者还是有一定区别的，而且这种区别还是非常大的。

实际上，在事业单位分类中，虽然都被称作事业单位，但是他们之间还是有很大区别的。目前，事业单位根据公益性质，主要分为公益一类事业单位、公益二类事业单位、公益三类事业单位。这三类事业单位也同时对应着他们运行及财政支持方式等的不同。

公益一类事业单位属于财政全额拨款的事业单位，也就是说单位运行的所有经费都是由财政出资，不需要单位自行盈利。公益二类事业单位则是财政与自身按照比例进行承担经费。公益三类事业单位则是完全由单位自己承担所有经费，只是说身份编制属于事业编制而已。

从目前的事业单位改革方向来看，高校教师、职业学校教师、技工学校教师等基本都由公益一类转为公益二类，也就是说他们开始由财政全额支持经费，转为按照比例承担经费的运行模式，那么这部分人的工资待遇也就要根据单位的运行效益来决定。

随着这种改革的走向，我们注意到从公益一类转为公益二类，对他们的影响也是不同的，对于高校教师而言，现在不管有没有编制，基本不会影响他们的收入。以目前高校教师的职业发展现状来看，绝大多数高校教师并不单纯依靠工资待遇生活，也就是说工资待遇并不是他们唯一的收入，他们都能多元化地拓展自己的收入途径，比如：外出讲课、搞科研、写著作等。

不过，在这种事业单位改革下，技工学校教师、职业学校教师及电大教师、老年大学教师等人群的影响还是比较大的，因为这部分学校的教师相对于高校教师而言，学校相对较低，而且社会受青睐度并不高，也就是说他们多数教师还是依靠工资待遇的，一旦工资待遇依靠单位的收入情况来决定，他们的收入可能就会受到影响，就会增加他们的职业风险性，就没有之前的那种职业安全感，职业的含金量就会大幅降低。

事业单位改革的进程还会继续，对于教师这份职业的改革也将会按照分类持续推进，可以说不同类别的教师将会有不同的命运，甚至还会在将来有部分教师彻底失去编制，将不会再有“铁饭碗”的说法，就如同当前公务员队伍中实行的“聘任制公务员”一样，将根据你的工作成绩来决定待遇、职业长度。