生态环境部转发我省执法“大练兵”经验做法

近年来，河北省生态环境厅创新执法方式，聚焦培训练兵、科技练兵，深化实战练兵，把执法“大战场”作为练兵“大课堂”，以各类执法专项行动为载体，通过理论培训、现场教学、执法实践等多种方式，强业务、练硬功、提效能，打一仗进一步，培养一批人才，形成了“行动练兵”的河北模式。

以“培训”为抓手，强业务

行动前培训与行动中实战相结合，是河北省生态环境厅以执法行动为载体开展执法大练兵的生动实践。在本轮执法行动前，提前组织参与本轮执法人员，以“检查要点清楚、法律法规熟知、业务知识过硬”为目标，有针对性地对大气执法检查要点、细节、难点等具体内容进行系统培训、现场教学，帮助执法人员厘清检查思路，明确执法方式。

第一轮大气环境执法专项行动培训现场

以训促战，在精准、专业培训基础上，第一时间开展执法行动，理论与实践融会贯通、相辅相成是河北生态环境系统大练兵的重要环节、也是常态化动作，此前河北还重点围绕今年以来全面实施的《挥发性有机物无组织排放控制标准》和新修订的新《固废法》等开展了多次专题培训。同时，为确保执法人员对法律法规、专业知识的熟知与掌握，组织全省执法人员在“生态环境移动执法APP”中参加每周答题，并将答题情况纳入执法人员的考核，有效提升了全省环境执法人员的专业化水平。

以“实战”为载体，练硬功

实战练兵，以战领训。执法专项行动是河北省打好污染防治攻坚战的抓手，也是执法大练兵的“主战场”，在执法现场，执法人员将理论转化为实践、贯通运用到执法检查中，通过检查查漏补缺、不断提升。执法人员在深入检查企业的同时，针对执法现场容易出现的漏洞及遇到难题、新题，及时在工作群进行沟通，专业人员远程实时指导，合力破解执法难题，助力执法人员既精准发现问题，又能够发现工作短板、弱项，第一时间整改提升。

执法检查现场

新修订的《固废法》实施后，河北省生态环境执法局立即组织各市连续开展2批次危废现场执法教学，选取了2家典型涉危废企业开展现场“解剖式”执法检查。通过现场检查、细节分析、集体推演，从执法思路、逻辑验算、线索使用等环节，帮助执法人员厘清涉危废企业的检查思路，引导执法人员从现象执法向过程执法转变，为提升危险废物专项执法能力提供了鲜活案例，推动实现打一仗进一步，培养一批人才的练兵目标。

危废现场执法教学

以“科技”为支撑，提效能

提升执法效能，打造技能化队伍，充分运用科技手段，助力环境执法行动是河北执法大练兵的新特点。河北省生态环境执法局每天对在线监控系统中企业在线数据超标（异常）情况进行梳理，并及时通过工作群下发给有关地市执法组，执法组收到问题清单，立即进行现场核查检查，发现问题第一时间查处。执法的针对性和精准性进一步提升，避免了以往眉毛胡子一把抓、遍地撒网式的执法。

执法人员运用无人机飞检进行执法检查现场

为进一步强化科学治污、精准治污、依法治污，河北省生态环境厅加快推进生态环境大数据、信息化应用，加强“非现场”执法手段运用，整合分表计电、在线监测报警、远程执法、无人机飞检、秸秆禁烧视频监控系统等多种智能化系统，创新性建立了河北省环境执法指挥调度系统，实现了一个平台管执法。

河北省生态环境执法指挥调度系统页面

截至9月底，全省通过在线监控、视频监控、远程执法等“非现场”执法方式检查企业1.3万余家次，现场核实各类“非现场”环境问题线索1.2万余条。

河北省生态环境厅近期将通过运用大数据、智慧云等现代科技手段，进一步丰富完善科技执法方式，坚持精准、科学、依法治污，助力生态环境执法铁军建设，坚决打赢打好污染防治攻坚战。