标准化工作的一些困惑：先有鸡还是先有蛋？

一直想写一些关于标准化工作的感想，总也没有合适的时机作为切入点。碰巧国际标准化工作会议在中国召开，启发了我的思路。

标准化工作，各个单位争夺。谁拿里项目，就有经费，然后在有关评审时候就有人说：这个人水平高，主持过国家标准呢。从单位的角度来看，大家也以本单位能争夺到标准的制定权而自豪。

可是，应该是让高水平的专家主持国家标准，还是主持过国家标准的人就水平高了呢？这似乎是古已有之的“先有鸡还是先有蛋”的问题。这个问题普遍存在，还有诸如先有校长还是先有院士这样问题。

本人参加过各个层面（国际和国家）不少标准制定或者评审，总感觉目前标化工作不很顺畅。

且不说一个标准几万元，对于几页的小标准自然是好事，可是对于几百页的大标准，却无法操作。

也有些单位重视，有钱，可以自己投入或者申请到国家投入，拿几百万做一个标准，这是我们可望而不可及的，做出来效果如何也不清楚。

即使制定了标准，也不一定有人理睬，标准化工作就形同虚设了。说回来还是国人规则意识比较淡漠，首先不愿意让步达成规则，都认为自己有道理；其次制定规则的程序也不够透明，有很明显的个人色彩，最后执笔人有话语权，不顾其他人的意见；标准工作组找几个好朋友，一定没有太大意见的，这样就好操作，评审的时候也有意绕过持不同意见的专家，容易通过；最后也不愿意遵守一起做的规则，因为总有自己意见没有被采纳的地方。所以结果都很悲哀。

至于为什么不遵守规则，也有各方面的原因：第一是自己认为是权威，不愿意承认其他人的工作；第二是自己的工作按新标准修改会导致高成本；第三是学术门派和个人恩怨等；第四是标准制定涉及行业利益或者部门利益；当然，开放性和程序性的不足，也令大家对标准的权威性产生怀疑。此外，还有行政部门干预业务部门的情况，都很复杂，无法详细分析，逐一例举。

有同行参加国际会议后感慨地认为，我国标准化工作比别人落后很多年，这话大概不少人不爱听，但也有一定的道理，我认为问题主要体现在契约精神不够。目前的现状，做标准的人多，推广标准的人却很少，大家似乎把标准作为科研项目，做完了就是成果，也不管后面的事情。

标准化工作如何做？我也一时想不明白。一团乱麻，需要高手去破解。