澳洲人“仇富”吗?这里的富人缴税越来越多!

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伴随贫富差距的扩大,澳大利亚很多居民感觉,富人缴税越来越少。然而,澳大利亚官方发布的数据显示,富人缴税非但没有减少,反而越来越多。

据悉,澳大利亚联邦政府财政部的一项最新研究发现,富人缴税越来越多了。并且,少数高收入群体的“税收集中度上升”,由此给个税体系构成明显压力。其中包括,越来愈多的富人可能积极进行税收筹划,导致社区信任进一步削弱。

根据澳大利亚财政部提供的数据,截至2016年的二十年间,高收入者承担的税负不断上升,扭曲了他们的储蓄、工作和投资决策。

大选期间,莫里森政府积极倡导个税减免,包括为富人减税。相反,工党认为经济财富分配不均,主张劫富济贫。

在这样的背景下,财政部所得出的结论是,在1994/95年至2015/16年期间,澳洲个税体系出现明显的渐进(progressive)特征。

财政部研究人员表示,“澳大利亚历届政府的选择改变了个人所得税边际税率,并导致税阶攀升。受此影响,低收入人群的个税税率降低而高收入人群的个税税率出现上升。”

“这也使得个人所得税集中度有所提高,其中,高收入人群占个税总额的比例较大。”

财政部提供的数据显示,过去20年期间,所有收入人群应税收入增加超过一倍。而10%最高收入人群同期应税收入则增长了两倍。

中等收入人群(即收入介于40%-70%的人群)应税收入增速最慢。2015/16财年这一人群的收入范围介于42,000澳元至77,000澳元区间。

澳财政部指出,在税收制度的渐进性、与效率、简便和可持续性之间存在权衡取舍。

报告作者指出:“边际有效税率的持续上升可能会扭曲个人的工作、储蓄和投资决策。整体而言,边际税率越高,边际税率与平均税率曲线之间的差距也会越大,继而导致效率越低。”

另外,边际税率递增也会导致税收制度变得更加复杂,并推动富人积极进行税务筹划。

例如,假设A应税收入为15万澳币,边际税率为35%,平均税率为29.2%,A需要支付高达43,750澳币的个税。

B应税收入为5万澳币,边际税率同样为35%,但平均税率为17.5%,其缴纳个税为8750澳币。

A的收入是B的三倍,但是所缴纳的税金却是B的五倍。文中的应税收入包括工资、净资本收益、利息、股息、特许权使用费和租金收入。

值得一提的是,这项分析不包括联盟党政府最近实施的个税减免计划。根据联盟党的计划,到2024/25财年,收入在45001-200,000 区间的32.5%的税率降到30%,自此94%的纳税人个人税率不会超过30%。总减税成本高达3000亿澳币。

参考来源:

https://www.afr.com/policy/tax-and-super/high-income-earners-carry-an-increasingly-heavy-tax-burden-20190903-p52nlv

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