移民局出尔反尔, 补助要给不给, 难民被迫无家可归! 远离家乡却换来任人宰割!
丽莎知道，
我们都知道移民局的慢动作和反复无常已经不是一天两天的事了！
继上个月丽莎知道才发布一篇文章讲到目前难民申请经常一等就要等上半年（《移民局审理进度拖延：7成以上特许、难民申请要等至少半年！》），移民局现在更是连难民申请人的紧急救助都要迟到，迫使难民们无家可归，陷入水深火热之中！
难民申请人由于尚未获得正式难民身份，所以既无工作权，也没有领福利的权利。
不过，若是申请人已经陷入无家可归，甚至是没钱买食物的困境中，是可以向内政部申请庇护补助（Asylum support）的。
庇护补助顾名思义就是在申请人寻求庇护的期间（也就是已经递交难民申请，但还在等待结果的期间）提供生活上相应的帮助。
其中又可以分成长期补助（Section 95）和短期的紧急救助（Section 98）。
长期补助（Section 95）会提供住宿或现金补助（也可能两者皆有），需要一些审核时间；所以在等待是否能拿长期补助的结果时，申请人可以先拿紧急救助（Section 98）。
紧急救助（Section 98）照理来说会在１天内就核发住宿和供餐（通常是安排申请人去住便宜旅馆），并在申请人获准可以拿到长期补助后，紧急救助就会被自动停掉。
然而现在，因为移民局作业速度过慢，使得这些本来应该在一天内就能拿到紧急救助的难民申请人，都得等上几周、几个月，甚至快１年的时间才能拿到补助。其中更有申请人都已经拿到了难民身份才终于等来这份迟来的补助。
一位来自沙特阿拉伯（Saudi Arabia）的男同性恋难民就是深受移民局杂乱无章的作业程序所害的显著例子↓
这位男同性恋难民名叫阿布杜拉，之前持有学生签证进入英国。
由于阿布杜拉的性倾向若是回到沙特阿拉伯，是会遭判刑、甚至会导致生命危险的。
因此在他学生签证快到期前，他向移民局提出了难民申请。
阿布杜拉本来和自己也持有学生签证的姐姐一起住在曼彻斯特，但由于姐姐在学业完成后就会回到沙特阿拉伯，所以等姐姐离开英国以后，阿布杜拉就会没有房子住了。
因此，阿布杜拉在提交难民申请的时候，同时也把这个情况告诉了移民局。当时移民局告诉他，他可以在姐姐回国后向移民局申请紧急救助。
阿布杜拉后来也乖乖照着移民局所说的提出紧急救助申请，但想不到几天后，却遭到移民局的拒绝！
阿布杜拉气愤地说：“他们（移民局）承诺我在姐姐离开英国后就会为我提供援助，然而现在却又以各种理由来拒绝我！他们已经用了不同的理由拒绝我３次了！”
而就这样，在当时寒冷的冬天里，阿布杜拉历经了持续１个月的无家可归状态；其中有２周睡在避难所，另外２周更睡在曼城冰冷的街道里。
而后来，直到阿布杜拉提交更多的证据来证明自己真的无家可归，身上也真的都没钱了，移民局才核准了他的补助申请。
他所提交的证据包括自己姐姐写的一封确认信，信中写明已经不再提供弟弟任何支持；
还有一封解释信，说明之前父亲借给自己的钱是用来付签证费的，而不是生活费；
以及他过去在英国所有支出的收据，证明自己当初带来英国的钱真的都花完了。
阿布杜拉不是单一的受害例子。
根据慈善机构Refugee Action的调查，有超过三分之一的难民申请人在提出紧急救助申请后，并没有在当天收到内政部的回复（即便自己已经准时提交申请）。
丽莎标注：按照内政部的规定，难民申请人只要在当日的下午３点之前提出紧急救助申请，内政部就应该在当天给予回复，不论是申请成功或是拒绝。
另外，调查中也发现，申请长期补助的难民申请人，平均也得等上59天才能拿到补助。
许多这些人若是没有慈善机构的介入帮忙，是很难生活下去的。
此外，内政部也常常给出错误的审核结果。
许多这些提出紧急救助申请的难民申请人，有低于一半的人是在首次申请就拿到补助的；
而另一些再提出２次申请的人，有92%申请成功，但却没有提出新的证据。
这也就显示内政部在作业上是有漏洞的，因为申请结果扭转的评断全在他们自己！
在申请人提供相同的证据下，内政部往往在首次审核上都错误地拒绝了这些人！
所以，庇护补助你了解了吗？
前面讲了那么多关于庇护补助的事，这边丽莎再帮你延伸补充一下。
简单来说，如果你是正在寻求英国政府庇护的难民申请人，你在等待结果的期间，是可以向政府的庇护补助团队（Asylum Support Casework Team）申请庇护补助（Asylum support）的。
但前提是：你必须无家可归或是没有钱买食物。
不过丽莎也提醒：通常可以拿到庇护补助的申请人，必须是有小孩的；如果是单身，基本上很难拿到庇护补助的。
另外还有一点，就是要把证据准备充足。
想申请庇护补助，其实就跟你想申请福利是差不多的概念，你自然是需要证明自己真的连买食物的钱都没了，或是真的无家可归了，才有机会拿到补助。
尤其在“无家可归”的层面上，必须记得是迫于无奈的，而不能是自愿的。
像是上面阿布杜拉的例子，他是被迫无家可归的，因为没有姐姐可以依靠了。如果情况换成阿布杜拉自己要搬出姐姐家的，这种就不是被迫无家可归了！
长期补助和紧急救助？
前面我们已经大概提了长期补助和紧急救助的不同。
简单来说，长期补助就是你在等待拿到难民身份的期间（等待结果期间），直到你拿到难民身份为止，可以拿的补助；
而紧急救助就是你在等待自己是否可以拿到长期补助前的救急。
紧急救助只是给你住宿和供餐（也就是不会给你钱）；但长期补助可以是有现金和住宿的。
获得现金补助的申请人，可以每周到当地的邮局领取该周的补助金，家庭中的每位成员、每周可领36.95镑。
此外，获得庇护补助的申请人，也可以免费享有NHS医疗服务；家中５岁至17岁的孩子，也可以免费就学。
不过需要注意的是，在住宿方面，申请人被分配到哪就得住哪，自己是不能选择的。
除了领补助，还有没有其他对策？
最后，丽莎再提醒一点：
难民申请人在等待身份的期间，没有合法工作权和福利权的确是很难熬的。毕竟即便有补助，补助也是一点点金额而已。
然而你知道吗？要是你的难民申请等太久，你是可以申请工作权的！有了工作你的生活也会获得比较大的改善。
根据移民法的规定，如果难民申请人在递交申请一年后，还是没有等到移民局的结果，可以向移民局申请在英合法工作的权利（request permission to work）。
拿到合法工作权后，难民申请人就能在等待结果的期间去打工来养活自己。
不过需要注意的是，这类合法工作权只允许申请人做“短缺工种（list of shortage occupations）”上的工作，而且不可以自雇。
如果想要了解短缺工种都有哪些，可以看看以下移民局的网站：https://www.gov.uk/guidance/immigration-rules/immigration-rules-appendix-k-shortage-occupation-list。
总之，我们知道想要提出难民申请的原因有很多，但其实总归来说就是希望自己或家人能够获得更好的生活，丽莎律师行也因此希望能多透过这类文章来为正在路上的你提供一点小小的帮助。
如果对于今天的文章、难民申请，或是英国移民、法律等有更多的问题，欢迎随时在丽莎知道留言。
丽莎律师行期许所有正在移民路上的申请人都能走得平稳。扫一扫，丽莎都知道！