严肃地探讨一个“下流”问题
有一天参加了一个会，大家严肃地讨论一个“下流”的问题：关于厕所服务应该怎样提高档次。下流者，往下流者也。厕所事关“下三路”，说“下流”并没错。如果你觉得这个噱头不好，改成“流下”也行。北海有个网红打卡点“流下村”，我不只一次听到有人说成“下流村”，说明大家也许更喜欢“下流”而不是“流下”。关于厕所，我写过起码五篇文章。按弗罗伊德的解释，如果纠葛于某事，童年一定有过与之有关的创伤。我想了一下，还真被“创伤”过一回：大约十岁时我曾经掉下过粪坑。不知道是否有人记得过去农村那种用来堆放牛粪的露天粪坑，四四方方，像一张对着天空的大嘴，因为比较干涸，像沼泽一样上头有时还长着草。我发现一个奥秘：粪坑可以点火，划一根火柴丢下去，蓝色的火苗就会窜起来，在太阳底下若有若无。有一次做这件事时，我脚下滑了一下，一条腿掉进了坑里。
这应该是我平生最早的一桩“糗事”。实在是太“糗”了，就像被老师叫到黑板前写字，裤子一下子掉下来。记得当时我极其狼狈地跑到不远处的水塘，拼命地又涮又洗，生怕被人知道。祖母事后告诉我：掉进粪坑要是不马上洗干净，皮肤就会一直变成黑黝黝的。大家不喜欢谈论厕所，我却一说再说。《诗经》说，“靡不有始，鲜克有终”，吃喝拉撒，新陈代谢，五谷轮回，但我们似乎一直“顾头不顾腚”。不过，在“吃喝”还成问题时，“拉撒”是不太可能受到重视的。现在郑重其事地开会研究，无疑是生活水平提高的一个证明。我看到一个数字：合浦县从1990年到2010年20年没有建过一个公厕。20年时间，县城大了一圈，建起了许多高楼和马路，还有广场、花圃、场馆，甚至有了雕塑，但在这个“摊大饼”的过程中，居然没有建一所公厕。
话说回头，20年没有新建一个公厕，并不耽误县城的人20年拉屎拉尿，说明它可能还不是一个紧迫的、非解决不可的问题。现在合浦县城已有35个公厕，政府显然已经意识到，不能再让“如厕难”成为一个突出问题。我一直觉得，忽视厕所问题，并不能都归咎于政府。从文化的角度，它与社会的“公共性”不强有关。历史悠久的农耕社会，基本的特征就是“一亩三分地”，在这种观念下，人们普遍认为如厕问题可以自行解决——不一定在家里。过去常见的“不准随地大小便”的小牌子，就说明这种“自行解决”现象的突出。城市与农村不同，城市的“社会性”更为突出，随着旅游、商业等服务业发展，流动人口增加，人们的公共活动增多，需要相应的公共服务。政府职能其荦荦大端不外四种：宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务。而所谓的社会发展，就是政府提供的公共服务种类越来越多，水平越来越高。如公共交通越来越便捷，公办学校设施和师资越来越好，公立医院看病越来方便和便宜，公园越来越漂亮，公共文体设施越来越健全，公共环境越来越美，由政府“埋单”的公益活动越来越多……公厕姓“公”，对公厕的关注，其实是人们对更加美好生活的需要。
公厕问题不是个案，发达的城市同样存在。最普遍的是旧的公厕难以改造，新的找不到落足处，就像三毛一样“灵魂无处安置，只好到处流浪”，一些社区、景点、马路旁、广场和公园因为没有固定厕所，只好用移动的简易厕所补救，有的简易厕所甚至“漂”在绿化带上。这种情形，有的是城市规划时忘了安排公厕用地，或者是安排了但未能落实，因为所有的商铺、住户都不乐意旁边有一个厕所。没人离得开的东西，却又全都“神憎鬼厌”。不过这种“邻避”现象，既有现成技术、也有可以借鉴的做法解决。我见过可以惬意休息的旅游公厕，也见过误当作“购物店”的市政公厕，还见过上面食客盈门、下面轻松解脱的“下沉式公厕”。建设的成本会高些，但这是提高公共服务水平必要的支出。除了“建”，还有“管”的问题。因为缺乏经费，公厕常常“有建没管”。合浦县城只有4个公厕有专项管护经费，其余30个都没有，可以想象人们如厕时的体验不会太过愉快。
影响如厕体验感更普遍的，是所有的公厕都没有厕纸。上次我写了篇文章(点击《探厕记》），一些人对免费配备厕纸不以为然，认为“偷不胜偷”。对厕纸“顺手牵羊”算不算偷，是一个“读书人偷书算不算偷”的孔乙己式的问题，但既然没有因为车祸而禁止汽车上路，却因为有人“偷”厕纸而认为不宜配备，逻辑似乎不通。而且不配厕纸似乎引发的问题更多，一些人不得已使用海报、石头、树叶或木棍“善后”，岂不是制造更大的麻烦？这是因噎废食呢，还是因噎废食呢还是因噎废食呢？公共服务同样有标准，不能随意降格，降格意味着政府的失信。公厕配厕纸，就像到餐馆吃饭配筷子一样理所当然。“偷”厕纸可以通过加强管理解决。了解一下别的城市怎样管，可以实行“拿来主义”。如果的确想办法管了，还有人“偷”，那它就是公共服务必要的成本。
公共设施的目的在于正常运行，保障服务，并非建起来就万事大吉，管理是一个动态过程，不应把管理目标定在“杜绝”无良行为上，更不能把它作为实施公共服务的前提，尽管蝼蛄叫，农民还是要种庄稼，我们不能因为有人偷摘水果，就把路边的龙眼树砍了；不能确保小孩都不攀爬，才去建城市雕塑……如果那样，最后的结果就是公共服务永远水平低下甚至消失。我还觉得不宜把“偷”厕纸这类事扯到市民素质上。素质是个很含糊的词，学校让学生学琴学舞也是“素质教育”，但“市民素质低”显然指的不是市民普遍不会吹拉弹唱，而是说社会整体道德水准低下。而说到道德，它并非只有一把尺，一个人不随地大小便，却家暴打老婆；一个人粗言烂语，却见义勇为，这素质是高还是低？相信许多开车的人都收到过乱停车、没有各行其道甚至闯红灯的罚单，但谁承认自己是低素质的人？笼统地说某个群体素质低，等同于诬蔑。如果一定要说素质，我倒觉得要提高的是管理者的素质，比如知道简易公厕的坑位正对着大马路不雅观，知道各种招贴画、标语把公厕门糊得像个大花脸不美，知道怎样用好的管理，逐渐改变人们的行为习惯。
回到开头说的“下流”（或者说是“流下”）上，“从善如登，从恶如崩”，文明的进步是一种向上的攀登，公共管理应朝着不断提升社会整体文明的方向引领。青岛一个公厕外那筒飘扬的厕纸，是这个滨海城市给我活生生的文明印象。一位未曾谋面、自报家门是青岛市南区环卫局领导的网友骄傲地告诉我：市南区所有的公厕都配有厕纸和洗手液。要是我们连“示范性公厕”都不愿这样做，是否等于放弃了这种引领？（敬请随手转发或点击“在看”，鹅厂会更便捷推送给你）
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