俄远东市场多次被清查 旅俄华商权益惨遭践踏

新西伯利亚是俄罗斯远东重要的一个城市,在该城聚集着大量的中国商人,他们主要集中在新西伯利亚城北的“东方商贸城”(中国人称大市场)。自2015年年底以来,在“大市场”的生意越来越难做了,因为这里的华人多次遭到当地强力部门的“清查”。

“东方商贸城”于2015年10月1日开张,此前所有的商人都在一个叫“巴拉浩尔基”的露天市场做生意,“巴拉浩尔基”多次遭到媒体曝光,称市场内有卫生问题。“巴拉浩尔基”的业主是西伯利亚商人眼中的肥肉,在这个露天市场关闭前,几名当地的富豪修建了一个大型的商业综合体,并且根据投资多少分成了八个不同名称的商贸城,“东方商贸城”就是其中之一。有意思的是,商贸综合体建成后,八名主要的投资人联合上报新西伯利亚市市长,要求拆除“巴拉浩尔基”大市场。然而,据知情人士透露,给“巴拉浩尔基”大市场当保护伞的人和“东方商贸城”的老板们是同一伙人。也就是说,把老市场的人赶到新市场完全是市场老板一手炮制。


   旅俄华商失去了老市场所有的权益,进入新市场时又被狠狠的敲诈了一次。其实不只是敲诈,完全是讹诈。因为进入市场的业主需要购买摊位使用权,也就是说,业主交了费才有权使用。日后,每月市场收缴的月租和各种管理费还要再交。据业主反映,有人一次性缴纳了15万卢布,也有人经过中间商缴纳50万卢布。当地媒体还报出另外的数据,称市场方面先通过正式手续以10万卢布的价格买给几个自己人。然后这几个人再转手卖给真正的业主。据称,有人加价到65万到150万卢布。


  据多位不愿透露姓名的华人业主反映,2015年12月3日,新西伯利亚多部门联合行动,封锁“东方商贸中心”,对所有的华人华商进行盘查,据当事人介绍有几百人被警方用卡车拉走。2月份又发生了两次清查行动,每次都会抓很多华人去移民局。由于语言不通,被抓的华人不清楚被抓的原因,只是护照全部被扣留了。有部份华人通过中间人给钱的方式把护照“赎出来”。

援引一位华人业主的话:“不知道为什么,阿蒙(特警),移民局,安全局的人,最近有多次来抓人,我们中国人有多人被抓了,在移民局把我们所有的人护照都拿去了,有的直接就开了罚款单,5000卢布,还有的护照就是不给,而且,里面有我们中国人帮忙,需要很多卢布帮忙拿回来护照,现在,出现了,我们中国人护照非常值钱,每天抓住了,就要求人交卢布,很多卢布,所以,我们都面临着被再一次被抓住,每天都过着担心受怕,身心疲惫,没法在俄罗斯工作,可是,我们还有货,卖不出去啊,情况就是这样,很怕!”

就在旅俄华商权益惨遭践踏时,2月19日中国驻俄罗斯大使发出公告,“根据俄罗斯法律规定,外国公民非法工作属于行政违法,通常处以罚款并遣返回国(附带3-5年禁止入俄境)。中国驻俄罗斯大使馆提醒在俄中国公民遵纪守法,切勿非法工作。”其中,公告中明确指出:“来俄工作者均需取得工作许可并持有正规工作签证。如持旅游、商务等其他类型签证来俄工作(包括务农、建筑、市场售货等)均属于违法行为。此外,工作内容必须与工作许可工种相符。如持建筑工卡种植蔬菜亦属于违法行为,会被注销工作许可、罚款并遣返回国。同时还应注意工作许可适用地区,在规定地区以外务工属违法行为。如工卡适用范围仅有莫斯科市,在圣彼得堡市务工即构成行政违法。实际工作公司也应与签证上公司信息相符,如不符,也属违法。”

《俄罗斯经济评论》认为,使馆向华人发布合法工作的通告不能从根本上改变华人的生存境遇,华人更无法按照俄罗斯的法律正常工作。在俄罗斯市场的华人如果合法工作,需要注册公司,并且获得与市场签署的正规租赁合同,并且雇佣当地人当售货员。然而俄罗斯的市场很少能够为租户提供合法的租赁合同,所以华人想合法在市场上工作很难。

中俄法律网的周律师在接受《俄罗斯经济评论》采访时表示,“俄罗斯法律规定零售行业不得使用外国劳动力,中国人不可能拿到零售(售货员)的工作类别的许可证,所以,在商场里面卖货都是违法的。”根据周律师的解读,洽洽推理出了“东方商贸城”多次被查的原因。

《俄罗斯经济评论》指出,旅俄华商在俄无法正常合法工作,主要原因并不是华商不愿意办理合法手续,而是因为俄政府并不欢迎外国人在市场上做生意。俄罗斯各级政府,包括普京总统本人在内,都清楚的了解在城市中“大市场”的存在。在莫斯科、圣彼得堡 、新西件利亚、哈巴等等,各大城市都有一个华人聚集的“大市场”。“大市场”里总是有各种问题,包括卫生条件差、走私商品、偷税漏税、非法务工、洗钱等等。

《俄罗斯经济评论》相信,中国国家驻外机构对“大市场”的情况一清二楚,对旅俄华商的遭遇更是心知肚明。当旅俄华商为“一带一路”先行开拓而惨遭蹂躏时,希望来自政府的不仅仅是对华商守法的劝诫,最好能展现一下强国的外交手段,让那些活跃经济、创造就业、自强不息的旅俄华商能够挺直腰杆光明正大的工作。

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