这群普陀人“拼了”,苏河贯通“成了”!
苏州河岸线全长42公里,普陀区占据了一半。近期,最后一个断点中远两湾城段已实现贯通,通过景观提升这里已成为了市民的热门打卡点。
这段曾经被认为“不可能完成”的贯通岸线,全长1.69公里,全线位于中远两湾城小区内。要将贯通工作付诸实践,必须得到小区业主集体投票同意。在宜川路街道“用脚丈量社情、用心丈量民意”的群众工作法以及中远两湾城四个居民区的通力合作下,在去年年底召开的业主大会上,同意票占建筑物总面积以及占业主人数比例均接近8成,贯通工程得以顺利动工。
贯通后的苏州河中远两湾城段
中远两湾城,小区内有住宅96栋,11000余户居民,常住人口约5万人,是上海内环内最大的社区。由于体量巨大,居委会就设有四处,分别是第一居民区、第二居民区、第三居民区、第四居民区。
时钟调回至2020年10月,申城天气逐步入秋,苏州河上的候鸟越来越少。
彼时,普陀区政府、宜川路街道决定再次启动苏州河沿线整治工程(中远两湾城段)——打通普陀区21公里绵延岸线最后1.69公里的消息已传遍中远两湾城,居民区炸开了锅,大家议论纷纷。
“这里是我花钱买的,不让不让。”
“在'红线’内的土地匀给市民?——门都没有。”
“未来的安全如何保障,被偷被抢谁负责。”
……
一份调查显示,接受调查的1700多户居民仅有不足1成选择了赞成,这让中远两湾城四个居民区书记对推进贯通事情没有了底气,心悬在了空中。
宣讲会(资料图)
去年10月,居民区又收集到一批厚厚的居民意见信,在中远两湾城第三居民区会议室内,第一居民区书记朱忠海、第二居民区书记邵建萍、第三居民区书记恽梅、第四居民区书记袁贵勇,大家梳理整合居民们的反馈,偶尔针对矛盾最突出的地方交流起来。更多的时候,四位居民区书记看到无奈的地方只能摇摇头,彼此交换过眼神,眼里似乎透露着“怎么做?我这里也有类似的矛盾。”
正当大家都对再次推进苏州河沿线整治工程(中远两湾城段)贯通工作一筹莫展时,破局来自于宜川路街道党工委书记钱晓莉主持的会议,“特别难,但再难也要想办法突破,居民不支持,往往因为着不了解。从加大、再加大宣传入手,认真倾听民意。”为此,宜川路街道多次召开磋商会,会同区相关部门设立“联合接待点”“宣讲会”“心愿墙”,拍摄宣传视频……
不同于街道在宣传上的“广”处,得益于“用脚丈量社情,用心丈量民意”的宜川路街道群众工作法,四位居民区书记决定将动员落在“细”处。
恽梅,2020年8月履新中远两湾城第三居民区党总支书记,居民区共有3320余户居民,她上岗后的最重要事情之一就是推进中远两湾城段的贯通,与普陀区另外19公里苏州河岸线联通,组成“苏河之冠”。
区重大办、设计院、街道各部门组织召开的沟通会(资料图)
面对涉及小区居民全体利益的事情,户数多意味着工作面覆盖更广,难度更大。
“压力远比想象中来得更大,更急。”恽梅回忆道,她上岗第一周,街道就密集召开了关于中远两湾城业委会工作、改选物业、推进岸线贯通的各类会议。“密不透风的日程。记得最深刻的是当时小区涉及到一处设备维修,维修基金提取过程是我在居民区工作以来最复杂的,它让我意识到贯通工作可能比它更难……”
记者翻开恽梅的笔记本,从她履新的那一天开始,笔记内容不断扩充,里面不仅有简单的工作流水账记录,还有很大一部分都留给了居民诉求——电梯更新、设施换新、安全保障等。在这些细节背后,恽梅又梳理出贯通工程反对呼声强烈的居民代表,上面记录着谈心过程中走过的“弯路”;在业委会成功改选、新老物业交接等关键时刻,她又会画上一个勾,表示工作已完成,细致记录的笔记只为了一个目的——实现贯通。
与满满当当笔记内容相呼应的,是中远两湾城四位居民区书记们的脚。
“说脚'飞’在空中可能有些夸张,但是那段时间每日'不落地’四处宣传。去年10月以来,几乎没有准点吃过一顿工作餐。”恽梅说道,整个推进期“不是在前往居民家中、就是在前往苏河步道旁。”
宣传(资料图)
第二居民区党总支书记邵建萍也有一样的体验。“中远两湾城四个居民书记每天都要碰头,雷打不动,汇总整理当天的排摸情况,讨论研判接下来排摸工作和动员工作重点。整个小区太大,一个来回排摸下来,就算在冬天,也能感觉后背湿哒哒的。”
包括四位居民区书记在内,宜川路街道一共安排了300余名机关、社区干部自工程启动起全面下沉到中远两湾城居委会办公。街道在最前线组建了街道专班、居民区专班、楼组专班,每个人都有目标,每个人都“包楼到户”。
反反复复“不落地”地奔走,为的就是争取居民共享共治共建的“最大公约数”,争取中远两湾城业主大会中居民的赞成票。
“每户居民的赞成票都很珍贵,一票一票,心里只有一个念头,拼了!”恽梅说。
不让每一名居民因误解贯通工程而满怀猜疑,扭转居民们“信坏不信好”的条件反射,中远两湾城四个居民区通过党总支、党支部、楼组党小组等畅通沟通网络,统一思想,达成共识。
贴心服务送到家门口:以社区面临的问题为导向,引领建立社区自治模式。
宣传渠道贴近到家门口:运用红色议事厅搭建议事沟通平台,召开磋商、沟通会,这些“会议室”往往就是楼栋大堂、小区走道,甚至就在居民意见最大的点位上。
宣传队伍从家门口走出来:201号楼组利用红色议事厅平台召开党小组会议;314号“红色楼组”党员代表发出了贯通工作推进的首封《倡议书》,书中写道,“坚决拥护'一江一河’发展战略,支持苏河岸线贯通工程”;“湾豆”青年议事厅、乒乓之家、摄影团体等一大批党员和文体团队陆续呼声倡议……
一时间,正面声音在中远两湾城96个住宅楼栋里“余音绕梁”。
“宣传工作就像一面玻璃,我们擦得越频繁,擦得越细致,玻璃就越透亮,居民们看到的世界就更美。稳住赞同居民,争取摇摆居民。让贯通这件'二十年未有’的好事深入到每一个人心中。” 朱忠海说。
实践证明,利用宜川路街道“丈量宜川”这块“法宝”,多措并举“百花齐放”地开展中远两湾城段的宣传沟通工作取得了阶段性时效,一轮轮排摸下来,四个居民区赞成票的比例与最初调查相比较,呈几何级增长。
宣传(资料图)
居民高红今年67岁了,他全程亲历了苏州河沿线整治工程(中远两湾城段)的贯通。虽然他现在对贯通景观连连竖起大拇指,但一开始,老人和不少居民一样,对贯通后的各类问题也充满着疑惑与忧虑。
高红颇为感慨地说,“作为一名老党员,在贯通过程中,我带着居民们的疑惑多次找到邵建萍书记。我很意外,我没有想到她完全没有和我谈'大道理’,灌输贯通的重要性。她把小区现状路面坑洼、安全设备老化的问题逐一描述,为我描绘了未来更美好的生活。”
“听其言,观其行。”
那时,相似的对话场景发生在中远两湾城11000余户的居民家中,四个居民区、300多名干部联合行动、互相支持、共同进退,多管齐下的宣传沟通。此外,在宣传过程中,四个居民区推进不少小区重点项目落地,如新物业公司走马上任、高空抛物自治项目、儿童乐园微更新项目、“让爱不再流浪”流浪猫管理项目、147号换梯工程等……
“接地气”的语言、“接地气”的实事,使得不少居民充分认识到苏州河贯通对于中远两湾城社区的积极意义,认识到政府想为百姓做好事的决心,摇摆转变态度的居民越来越多。
“赢得居民们信任,让居民们看到政府的决心与努力,我们宣传贯通更加有的放矢。”恽梅表示。
投票(资料图)
在宜川路街道全力推动下,2020年12月,中远两湾城召开全体业主大会,对苏州河沿线整治工程(中远两湾城段)进行投票表决。
老李一早就带着家人来到了投票点,他说,“从摇摆到投下赞成票,我最大的感受就是居民区干部言语上朴实、服务上贴心,不搞'花头’,为民所想,和老百姓走在了一条路上。”计票时,最紧张得莫过于四位居民区书记,“5+2”“白加黑”“96栋”“50000多人”“太拼了”“等太久了”……邵建萍说,“思绪犹如走马灯一样,特别紧张,过往三个月一幕幕闪回,就为了这一刻。”
贯通后的苏州河中远两湾城段
好在最后,宜川路街道、居民区几百名工作人员、几千户家庭、几万人居民,悬着的心终于“安全”落地。
时针拨转到2021年6月,申城天气逐步升高,又到了上海人“乘风凉”的时节。
贯通后的苏州河中远两湾城段
此时,苏州河中远两湾城段已进入贯通试运行阶段,绝佳景观、蜿蜒走道,越来越多的市民慕名而来,大家举起相机,摆出“V”型手势,称赞声连连。
“从'不可能’到'成了’,一切付出都值得、一切努力都有了回报。我相信这里一定是42公里苏河岸线最美的风景之一。”恽梅望着眼前的中远两湾城,深情而自豪。
记者:王笛
编辑:吴兴婷