【合景净化冠名】2018年新能源补贴政策退坡有何影响？如何应对？

时间进入了2018年。新能源补贴政策将如何落地?这个问题牵动着所有相关企业的神经。

　　

究竟该如何看待新能源产业背后的政策红利，以及未来该如何应对?

网传补贴退坡情况　

2018年新能源汽车补贴政策主要从三个方面进行调整：续航里程补贴的分档将更细、电池能量密度要求提高、能耗系数分档补贴。

　

2018年新能源汽车补贴政策主要从三个方面进行调整：续航里程补贴的分档将更细、电池能量密度要求提高、能耗系数分档补贴。

　　

1、纯电动乘用车

　　

　　图片来源于网络

　　

图片显示，与2017年纯电动乘用车补贴相比，2018年补贴细节变化较多：

　　

(1)补贴门槛将进一步提升，补贴标准将由2017年的3档调整为5档，续航里程门槛将由2017年的100公里提升至150公里，且补贴金额由2万元/辆调整为1万元/辆。直白的说就是一辆车的续航里程至少达到150公里，才能领取1万元的补贴。

　

(2)纯电动乘用车电池组的能量密度也有所调整，2017年政策是不低于90Wh/kg，对高于120Wh/kg的按1.1倍给予补贴。2018年则要求电池包能量密度最低要求达到105Wh/kg，能量密度为120(不含)~140Wh/kg时，中央财政补贴调整系数为1，而140Wh/kg以上调整系数为1.1。

　　

(3)需要注意的是，2018年纯电单位电池电量补贴上限不超过1100元/KWh。地方财政单车补贴上限不变，仍为不超过中央财政单车补贴额的50%。

　　

2、新能源客车

　　

透露出来的讨论稿显示，相较于纯电动乘用车，新能源客车补贴的调整力度更大，退坡幅度将近40%，单车国补上限调整为不超过18万元(2017年为23万元)，国补+地补的上限下调到27万元。

　　

　　图片来源于网络

　　

(1)非快充类纯电动客车、快充类纯电动客车、插电混动客车的中央财政补贴标准全面下调，分别调整为1100元/kWh、2000元/kWh、1500元/kWh。

　　

(2)非快充类纯电动客车的系统能量密度的最低档次由2017年补贴方案中的85-95(含)Wh/kg上调为110-120(含)Wh/kg。地方财政单车补贴上限不变，仍为不超过中央财政单车补贴额的50%。

　　

国金证券分析称，补贴金额即使下调，最多从45万下调到27万，与2017年最多从100万下调至45万相比，影响相对没那么大。

　　

3、新能源货车、专用车

　　图片来源于网络

　　

2018年新能源货车、专用车补贴方案的三档补贴标准相比2017年全面下调，单车国补上限由15万元调整为10万元。

　　

动力电池系统最低质量能量密度由90Wh/kg上调为115Wh/kg。地方财政单车补贴上限不变，仍为不超过中央财政单车补贴额的50%。

新能源产业政策“三问”

　

1、是否需要新能源补贴政策?

　　

新能源补贴政策的调整变更，将直接把形成的成本压力转移至动力电池企业，也就导致电池价格需要持续快速下降，才能应对补贴退坡后新能源车企的压力。

　　

据起点研究(SPIR)统计，2017年1-11月份动力电池装为24.56GWh，其中前十企业占比达75.5%，行业集中度再次上升，对于技术实力落后、靠补贴为生的边缘企业来说将尤为艰难。

　　

国家发改委国际合作中心能源研究所执行所长白俊表示，首先各企业一定要理性，因为补贴退坡是必然趋势，不要抱有任何侥幸心理。且不论是新能源汽车行业，还是可再生能源、风电光伏的补贴都是一个扭曲的机制，但是如果国家一点支持力度都没有，那这个行业可能开始就很难发展得起来。需要明确的是国家希望所有企业百花齐放，所以企业要以消费者的需求为核心，最终共同的目标是把新能源行业推向一个更加成熟、健康、自我循环的过程。

　　

陕西通家研究院总工王维表示，首先国家补贴代表着国家对新能源汽车行业的支持，这说明我们这个行业是符合国家大战略的方向;其次，国家补贴的目的是希望通过补贴这样的手段，来促使我国新能源汽车的技术水平达到一个全球比较先进的技术状态，促使我国新能源汽车的市场推广、客户认可的相关理念在全社会得到认可。

基于这样的发展目标，补贴的意义其实现在已经起到了一定的效果。但补贴毕竟是一个短期的事情，后面需要的是企业自身在国家已经奠定的基础上，把我们利用补贴这段时间积累的技术优势、客户优势及全社会对新能源汽车的认识转化成整个行业后续发展的动力，所以补贴的退坡是一个必然趋势，但是前期的补贴政策已经给我们积累了一个很好的基础，我们应该借助这样的优势继续发展下去。

　　

2、补贴政策是否应该取消?

　　

王维表示，补贴肯定是要继续支持，因为行业的培育还是需要时间，而现在客户对新能源汽车的认可还没有达到私人用户积极主动购买的意愿，补贴政策的持续对这个行业稳定和高速的发展还是有利的。但是补贴的目的一定要从带动整个汽车行业的技术提升和社会对新能源汽车认识的角度出发。

　　

中车电动李勇博士表示，补贴退坡实际上能够倒逼企业技术的提升，特别是新能源汽车关键技术、核心技术的提升，这才是新能源汽车行业真正发展的必由之路。因此，补贴政策要偏向关键零部件技术，而不是面向整车，比如应对将来退坡的技术。

　　

3、补贴退出之时是否就是国外企业大举进军中国市场之时?

　　

李勇表示，这个问题我们也跟最大的客户长安汽车交流过，国际巨头入驻中国我们该如何应对。实际上我们要改变目前传统企业博弈的合作方式，形成一个产业链的生态圈，在共同需求、共同利益的前提驱动下，即便国外的狼来了，那我们的合作模式便是我们最好的武器之一。

　　

起点研究总经理李振强表示，动力电池作为最核心的零部件，未来可能是竞争最激烈的一个环节。

　　

塔菲尔电池总经理龙绘锦表示，早在2013年、2014年的时候，三星、LG就已经与众多中国企业有过过招，当时还是有一定的差距。但是如今我国的制造业包括我们的研发实力都有很大程度的提升，我们必须要面对中国这个全球最大市场的硬仗。

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