【社会】以简约之道推动“一支队伍管执法”

No.  425

导    读

以推动治理能力现代化为抓手，将“简约”精神贯彻改革全过程，在大力开展“一枚印章管审批”行政审批改革后，率先启动综合行政执法改革，积极探索大综合全覆盖式“一支队伍管执法”，初步实现行政执法权、责、能有机统一，推动案件办理质、量、效同步上升。

From |  吴勇强  高淳区委书记

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关 键 词

社会  基层治理

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结构导图

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主要提纲

一、做好“简法 沉法”改革，推动执法集中

• 锁定“一支队伍”集中管

• 明确“一套权限”系统管

• 构建“一张网格”靶向管

二、催发“物理 化学”反应，实现全域覆盖

• 完善协调机制管到底

• 建立制度闭环管到位

• 强化联动执法管彻底

三、强化“空间 时间”统一，确保无事不扰

• 统一执法硬件

• 统一执法流程

• 统一执法时间

四、坚持“制度 科技”融合，迈向精密执法

• 坚持精细化系统化抓执法

• 坚持创新性实用性推改革

• 坚持制度化数据化管权力

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摘    录

从源头发力，横向做“简法”赋能，厘清执法机构职责权限、减少执法队伍，纵向做“沉法”放权，推进执法重心向基层下沉、减少执法层次，整合构建集中执法格局。

下放执法人员到各镇街，分别成立综合行政执法大队，既能“把脉”又能“打针”，许多“看得见管不着”的问题得到及时解决，镇街“12345”投诉工单数量明显减少。

在推动组织架构重建、机构职能调整等“物理变化”的同时，积极落实“两随机一公开”，建立健全部门协作及配套机制，努力实现全域覆盖、不留死角的“化学反应”。

组建综合行政执法指挥中心开展统筹调度，有效承接主管部门执法需求，形成“一个大脑”指挥；依据行政处罚法、强制法等法律规定，制定一般案件和简易案件行政处罚操作流程，做到“一套程序”执法；每月对执法主体、办案质量开展考核，引导执法队员更新知识、提升水平，一线131名执法人员全部通过执法资格换证考试，确保“一个标准”行动。

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End