守18亿亩耕地红线不会影响房价 住房用地需求有保障

国务院新闻办公室于2009年6月23日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察鹿心社和国家土地副总督察、部党组成员甘藏春介绍“保经济增长、保耕地红线”行动进展与成效等方面情况，并答记者问。中国政府网进行现场直播。

[凤凰卫视记者]: 我们知道，目前国土资源部正在整理汇总土地督察的半年情况汇报，这份汇报按照往年惯例应该是一年一报，今年是半年一报，这种破例举动是不是说明目前中国土地违规方面确实存在很多问题？另一个问题，今年的全国土地日主题是“保护耕地红线”，保护耕地红线和房价之间有什么样的关系？因为最近听到一些经济学家把这两者扯在一起，不知道国土资源部有什么样的观点？

[甘藏春]: 一年一次的年度工作报告是按照国务院的规定，向国务院写出报告，同时还要一份向全社会公布的督察公告，现在已经进行了两年。一年、半年的工作总结报告是我们内部的工作流程，主要考虑两方面的因素：第一，现在督察机构承担着“双保”的主力军作用，要根据前一段“双保行动”的进行态势，特别是各个督察区域内保增长、扩内需项目的进展情况和土地违法的态势，实时进行总结评估，调整督察的方向和重点。第二，为了总结督察机构内部的工作机制有哪些经验要总结、哪些不足要克服，是我们检讨、反省自己的方式。

[鹿心社]:首先需要肯定的是，守18亿亩耕地红线不会影响到房价。也就是说我们在土地利用总体规划对各类用地安排的时候，既把18亿亩耕地红线保住，同时为发展建设、特别是住房用地留下了足够的空间。不管中国的土地多么紧缺，居民正常的住房用地需求我们都保障。

地价是影响房价的重要因素之一，但不是决定因素。决定房价的关键因素或者根本因素是供求关系。针对前一时期有的专家讲的，由于守红线，土地偏紧、地价偏高，影响房价，对此国土资源部做了系统调查。我们调查了620个房地产开发项目，在东部、中部、西部有不同的类型。调查的结果表明，目前在中国，地价占房价15%-30%，平均是23.2%。我们与国际水平做了大致的比较，美国是28%，加拿大是24%，英国是25%-38%，韩国是50%-65%，日本是60-75%，新加坡是55%-60%，我们这个比例远低于我们的邻居。一般说来，一个国家或者一个地区的土地资源越紧缺，地价占房价的比例就越高。从中国这个地价水平看，说保18亿亩耕地红线推涨了房价，没有根据，也没有道理。