副县长带头上课，一线教师最有“钱途”和前途，这样的教育改革你想要吗?

教育·美文·感悟

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如果我们的基础教育这样改革：

当班主任要比不当班主任每月多挣1000多元；

偏远的乡村学校条件比城里还好，那里的教师比城里挣得还多；

评职称领导和普通教师分开，并且向一线教师倾斜、向艰苦地区倾斜，如果评上职称脱离一线，则不予聘任；

教育局所有工作人员甚至包括主管教育的副县长，都要去学校代课。

……

你同意吗?

肯定有教师又说了：别做梦了，那可能吗?

但我要告诉你，这不是做梦，这是现实。

在陕西的山阳县，他们的基础教育改革就是这么做的。

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2016年，山阳县中考成绩全市排名垫底。

同年9月，教师出身的冯有铭升任该县主管教育的副县长。

他经过调研，发现了该县教育界的四大问题：

大量教研人员从事非教学研究工作，停留在核心工作的外围；

个别学校不少年富力强、教学经验丰富的一线优秀教师去担任宿舍管理员等工作，很多优秀一线老师无课可上；

大家都想进城，教师借调五花八门、乱象丛生；

评职称时“托人找关系，花钱买名誉”，职称评定不仅没有起到调动广大教师积极性的作用，反而成了压在教师头上的一座山。

怎么办?

改！

冯有铭表示，上述问题要坚决纠正，“每到评职称的时候，教师们就开始托人找关系，花钱买名誉，谁还有心思抓教学质量呢？那么多能够加分的荣誉有多少是真的，有多少是凭真才实学、辛勤工作获得的？”

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山阳县连发连发4份文件，部署奖惩机制。

对“教学能手”、“优秀班主任”的奖励提高到了前所未有的高度。对2017年起获得省市级“教学名师”或“教学能手”称号的老师，分别奖励5000元和2000元，全县每年评选100名优秀班主任，每人奖励5000元。

科教局全体工作人员要安排时间去一线代课。让长期坐办公室的人也去体验一下站讲台，体验一下班主任的辛劳，冯有铭本人也不例外。

用待遇留住乡村老师。班主任一个月仅班主任津贴就能拿到1050元，乡村学校的环境和县城差距无限缩小，待遇要超过城里教师，比同类教师工资高10%左右。县上还出资给几乎所有乡村学校修建了教师公寓，每月只需象征性承担20多元的租金，就可以长期居住。

校长、副校长评职称与普通教师剥离。分配到学校的职称指标主要考虑一线老师和教学带头人，且首先倾斜照顾乡下学校、偏远山区学校。具体评审过程中，80%以上的分值看教育质量，传统的论文、证书等只能被作为参考，而不再是硬性指标。

针对有的老师评上高级职称后容易懈怠的现象，规定评高级职称前当事老师要签字背书，承诺一旦职称评审通过，没有特殊原因必须从事班主任和一线教学工作，否则停止聘用。

办法还规定各学校管理人员选拔必须坚持从一线代课教师和班主任中产生，而且担任班主任的经历至少得两年以上。

……

这样的措施，马上就取得了效果，让老师们重新找到了自信心和尊严感。

人们不再挤破头皮往城里挤，评职称也不再想歪门邪道，大家把更多的心思都用到了教育教学上。

教师积极性的提高，直接带来了教学质量的提高。

2017年高考结束后，该县二本线以上人数跃居全市第一，创造历史。中考成绩也大幅提高。

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山阳县的教育改革经验告诉我们，均衡教育资源很简单，向乡村学校多投入就行了；让教师爱当班主任很简单，增加班主任费就行了；公平职称评聘很简单，重教育质量轻各种证书就行了；出台的政策想受到欢迎很简单，先向一线教师做一下调研就行了……

其实山阳县发现的那些问题，在全国其他地方也都存在，也都是各地影响教师工作积极性的痼疾。

而山阳县的应对措施，也并非山阳县首创，很多专家学者乃至普通教师，都曾提出过类似的意见。

就连见识平庸如笔者，也曾多次在文章中提到，要以经济条件留住乡村教师、吸引优秀人才；要增加班主任费，并在职称评聘、职务提拔时加以倾斜；要杜绝职称评审中的腐败因素，实行评聘分开，等等。

这些，其实只是一些常识问题，每一个基层教师都能看得清清楚楚。

如果说山阳县特殊的地方，只是在于他们敢于打破常规，敢于实践，敢于把好钢用到刀刃上，也敢于拿既得利益开刀。

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现在的基础教育改革之所以困难重重，归根结底不外乎是因为两点：

一是缺钱，二是缺公平。

有公平的竞争机制，辅之以经济杠杆，教师的积极性就能够激发出来，教育均衡就能够实现，教育水平就能够提高。

既然作为国家定点贫困县的山阳县都能够很好地解决了这两个问题，那么其他地方只要有决心，想必也能做到。

作者简介

遗君明珠：教师，时评人，自媒体平台作者

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