建立航空应急救援培训项目的必要性
航空应急救援培训的现实意义和积极作用
航空应急救援,是专门应对所有意外和突发事故灾害的应变处置行为和具体救援行动的管理程序与作业。这项专业的管理措施,需要政府及其他公共、民间机构在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复过程中,通过建立必要的应急救援机制;采取一系列必要的救援装备和应急措施,应用科学、技术、规划与管理等手段,共同保障公众生命、健康和财产安全;促进社会和谐健康发展的惠民公益活动。
航空应急救援培训的作用,是让救援团队在平时积累航空应急救援的相关知识和技能,以便在关键时刻知道该做什么、该怎么去做、需要准备哪些装备、需要掌握哪些技能和专业编组。培训的对象:航空器操作者(一般专指飞行员)、直升机绞车操作手、空中特种搜救员等技术人力。
航空应急救援的意义和目的
一.增强忧患意识,防患于未然。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,在发生突发意外事件时,能作好应对突发事件的思维判断、预防整备、组织编组以及物资装备准备和应急任务的派遣等事务;并成立专责的地方应急救援指挥派遣中心等机构。
二.快速反应,最大程度地减少危害和影响。
三.充分体现了以人为本,把保障公众生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发意外事件发生时,要及时采取快速有效的应急救援派遣措施;突发意外事件发生后,要能积极开展抢救人员的紧急行动;最大程度地避免和减少突发意外事件造成的人员伤亡和危害。
四.有效的建立分级负责制度,在各级政府的统一领导下,建立健全分类管理和分级负责,属地管理为主的应急救援管理和指挥体制,实行行政领导责任制。根据突发意外事件的严重性、可控性、所需动用的资源装备和评估影响范围等因素，启动相应的救援方案。建立和完善联动协调制度，推行分级分类处置工作制度，加强部门之间、地区之间、中央派出单位与地方政府之间的沟通协调，充分动员和发挥城乡社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运作高效的应急救援管理机制。
五.资源整合,整合现有突发意外事件应急指挥和组织网络，建立统一、科学、高效的指挥体系；整合现有突发意外事件应急处置装备资源，建立分工明确、责任落实、常备不懈的保障体系。
培训专业航空应急救援团队的思维
一.进一步完善和落实航空应急救援工作的标准化
1.建立统一标准的作业规范,达到飞行操作者、装备(绞车)操作手和随机救援(护)者,三位一体的作业默契。制定专业特种技术训练标准流程,实施统一的安全操作模式和规范的技术教学。健全航空应急救援任务机组人员编组制度,飞行者前舱和后舱作业人员之间的操作要求标准,使整个作业流程顺利且安全的进行,并落实救援任务的成功遂行。培训课程的制定,教授机组员间的指挥动作和权责规范制式化要求,达到权责分明,期使空中救援快速、有效和安全。
2.建立健全的国家、省、市级应急指挥中心机构,促使民营企业应急执行单位和国家救援基地、民间救援队伍间的协调有序与运转高效的工作机制。建立信息传递和预警通报机制的统一培训模式，切实做到指挥有力、反应灵敏、行动迅速、施救有效的空、地一体应急救援体制。(培训要项计有:指挥官的航空救援素质教育培养、任务分析和任务派遣的分类认识教育、民间救援团队的协作规范教学和参与整体应急救援的通航企业公司代表培训教育等。)
3.建立国家级航空应急救援专业培训基地的管理体制和运行机制，建立权责统一、有利管理、有利指挥、有利施救的体制；强化基地人才储备、技术储备、装备储备、培训演练等功能，全面推进航空应急救援区域联动机制建设，形成强有力的区域协调联动能力,提升整体素质和战斗力。
4.加强医疗救护与应急救援队伍之间的协调机制建设，定期和定额进行医疗院所的医务人员,进行专业的航空随机救援培训，形成快速响应、相互补充、协同作战的医疗救护体系。
二.加强培训教学管理、提升培训技术质量和完善培训规范体系
1.通过落实责任、逐级推动、典型试点和示范指导教学等措施，进一步健全针对各类事故的研判能力和技术教学体系。
2.加强培训宣传与建立民众对航空应急救援的认识和运用的正确态度，编制航空应急救援简明倡导手册，使各级应急管理人员、企业管理人员和从业人员真正了解航空应急救援的真谛。
3.进一步规范航空应急救援培训工作，锻炼队伍、磨合机制和教育公众的目的，以提高航空应急救援的协调配合和处置能力，提高救援效果。
三.落实推动航空应急救援培训的主要目的
1. 明确建立「标准化」:航空应急救援的理念是透过航空器在空中执行医疗运送、空中搜索救援、复杂地形救援和空中绞车吊挂救援等专业作业,甚至于还肩负小区域的灭火任务;所有的操作技能都需要运用到航空器的特性和操作性能极限,尤其在直升机的性能极限操纵技术领域,其难度要高于一般的航空器飞行作业。因此,这个「标准化」必须是经过经验累积和技术钻研而成的专业性操作,由个人的操作技术到二个人或多人同时搭配操作,讲求的是团队操作默契协调性,所有的任务作业完成,都离不开团队的协作和技术经验的支持;培训课程的设计规划,除了以达成使命为原则,更需全体机组员在安全的标准规范下,进行个别专属技能操作。
2.各地区及民间地面救援队伍所在的企业团队，要建立出各个救援队伍的标准化培训模式。使空、地立体化救援作业进行中,建立出执行默契和彼此的职责认识,朝向有效人力的分配和资源控管,顺利、快速和安全的完成每一趟空、地联合救援行动。
3.加强应急信息系统培训建设。组织编制应急救援指挥中心各项职务权责体系训练,有效解决上下指挥体系间的指挥、管制、通信、联络顺畅运行,增加任务遂行的效率和准确性。
航空应急救援培训「标准化」的重要性
航空应急救援培训的「标准化」,关系到救援任务的达成标准、作业效率和作业安全。救援航空器机舱内、外的设备,都是经过民航标准适航认证,装备的使用方式、操作特性和相关使用限制规定,是需要对〝使用者〞和〝操作者〞进行制式化的训练,如此才能做到〝工欲善其事,必先利其器〞的终极目标。每个机组成员都负有个人的专职操作项目,例如:飞行员专职飞行技术工作、绞车手专职绞车器操作顺畅和准确性、特种搜救员专职空中吊挂作业和航空医疗EMT的专业技术作业,每个岗位按着标准操作程序各施其职;地面各项勤务支援者和单位团队,都能在培训的标准化操作要求下,空、地结合训练有素;救援指挥体系上下有条不紊的管制和指挥,整体任务在标准、规范和安全的条件下完成,顺利有序的达成航空应急救援的每一趟工作。
反之,没有统一「标准化」的培训要求,将可能造成空中应急救援工作的执行难度;勤务指挥通信和管制无章法、地面支援队伍的不知所措、飞行员操作技巧欠缺规范标准和航空器操纵稳定度不足、绞车手对装备操作熟练度陌生、空中绞车钢索操作指挥口令欠统一、特种搜救员吊挂上下动作不规范等因素;这一切的「不标准」和「不规范」,都将造成救援工作无法顺利遂行,更重要的是严重影响到任务的安全达成,甚至是伤员在救援过程中遭受二次伤害。
航空应急救援培训的主要课程内容
一.地面理论课程
1.飞行原理:讲授航空器(固定翼机和直升机)的操纵原理和特性,包含:空气动力学、载重平衡、航空器的各项限制和危险因素。
2.人的因素:讲授人与航空器之间的各项因素,解决人对航空器的认知常识和原理。
3.航空气象:讲授各型天候变化,天气对航空器飞行的影响和限制因素。
4.机型特性分析:针对各型常用的航空器做特性分析和性能讲解,航空器的限制和危险区域说明。
5.救援装备介绍和使用:讲授机舱前、后舱的各项装备设施操作程序和方法,认识介绍各项飞行基础仪表,绞车器钢索的操作特性和限制;更重要的是,机组成员都要明确的了解机舱中的安全带和安全挂钩使用方法。
6.救援绳索的使用和操作:绳结打法、绳索的重量限制和特性、绳索使用时机和操作方法。
7.航空救援法规和责任义务区分:讲授针对航空救援工作时的共勤机组人员,对整体执勤前、中、后的权责法规认识,做到任务时个人权利义务的保障工作。
8.无线电通信要求(飞行员和绞车手空中悬停操作时的指挥口语与权责划分)与救援行动中的各项手势教学。
9.空中医疗救援EMT等级课程(仅限特种搜救员)培训:讲授基础救援急救的各项操作原理和技能。
二.综合训练培训
1.绞车手绞车器的操作训练:熟练使用绞车器和钢索的速度控制,明确了解钢索与地面的接近速度和角度关系。
2.绞车手和特种搜救员的共勤协作训练:绞车挂勾使用要领、绞车手操作绞车器配合特搜员吊挂上下速度控制、绞车手短程吊挂钢索上下收放时机训练、特搜员空中吊挂手势指挥识别练习、特搜员着陆技巧练习、特搜员携带救生(护)器材上下吊挂训练、特搜员运用器材搭运伤员上下吊挂实操训练。
三.实体机的组合训练
1.静态登机组合演练:充分熟悉掌握航空器的上下机安全规则和要领,并了解救援装备设施的实际操作状况。
2.航空器启动后的空中组合训练:空中飞行体验、空中飞行适应能力考验、空中飞行中的装备操作使用能力训练、直升机下洗气流运动中的救援能力实做训练等专业培训标准作业流程。
航空应急救援培训所能达到的效果
除了呈现出「标准化」培训的成效,「标准化」也适用于各种类型的救援航空器、救援队伍、支援救援行动的指挥管制人员和勤务派遣人员;「标准化」培训建立出一套标准的作业程序、飞行技能、装备操作标准和救援动作的一体化;一切的培训「标准化」的模式建立,都在于顺利、快速和安全的完成每一次救援任务,达到航空应急救援的真正目标。
作者简介
孙博翔，1962年出生于台湾（祖籍－山东），毕业于台湾－陆军军官学校1984年班、陆航飞行训练班1986年班；
总飞行时数：4298小时（包含固定翼：1千余小时）；
飞行机种：固定翼O-1、U-6观测机，直升机S300C、UH-1H（BELL205）、BK117等机型；
先后服务于：台湾陆航、中兴航空及内政部门空中勤务总队（应急救援单位）。2015年在台湾招集退休飞行同好与飞机保修人员，共同筹组－中华通用航空协会，并获台湾内政部门核定成立，为协会第一任理事长。
交流互动请联系
手机：131 5925 5386
微信：a13159255386