辽宁阜新建立三清单一台账有了“教科书” 换届稳稳的
“市里下发的'三个清单、一本台账’,就像活页'教科书’,让我们行有方向、干有抓手。”提及今年的换届工作开展情况,辽宁阜新蒙古族自治县招束沟镇换届办工作人员杨宁说。
为增强换届工作精准性、针对性和实效性,阜新市紧盯关键点,根据换届工作要求及以往换届经验,建立换届工作政策性文件清单、严肃换届纪律相关材料清单、党代表选举相关材料清单“三个清单”,制定包含换届工作分析研判台账、领导班子配备和“五类人员”台账等的“一本台账”,进一步加强工作指导,推动换届平稳健康有序进行。
列清单 细化任务抓落实
换届是一项政治任务,工作流程百余项,规定动作一个不能少、规定程序一个不能减。阜新市委组织部分管日常工作的副部长、市换届办副主任陈琦介绍:“这次换届涉及多个层级、多套班子,我们制定衔接紧密、推进有序的工作机制,强化换届指导,真正把组织部门管政策、管人事、管全局、管协调、管纪律要求落到实处。”
坚持党的全面领导和指导,是保证换届扎实有序开展的关键所在。该市建立换届工作政策性文件清单,建立严肃换届纪律相关材料清单,列出宣传材料目录、学习材料目录,以及换届纪律教育警示专题片有关材料目录等。建立党代表选举相关材料清单,列出制定换届工作启动后按时间节点需要存档的材料,列出成立代表大会筹备工作领导机构和工作机构、呈报党代会有关事项的沟通意见等10项内容,规定时间节点、工作流程等,下发工作提示单,确保换届工作扎实有序规范推进。
此外,市换届办建立日调度、周小结、月汇报和碰头会、办公会集体研究制度,推动换届任务落实落细。截至目前,全市65个乡镇基本完成党代表候选人预备人选确定工作。
建台账 做好预判促提升
阜新市细河区换届办工作人员朱艳伟经历过3次换届,翻阅着今年新建的年轻干部配备台账,不禁感慨道:“扎实的工作台账,让工作更加高效便捷。”
坚持把功夫用在平时,从去年3月开始,该市集中3个月时间深入县区开展无任用调研,对基层班子现状、结构人选、干部进退留转等情况进行分析研判,建立换届工作分析研判台账。
为了提高换届工作的质量和效率,该市在高标准建好分析研判台账的前提下,针对市级代表委员比例结构、选举单位划分等重要事项,提前进行摸底调研、分析研判;对代表委员推荐提名、联审考察等阶段可能出现的问题进行预判,逐项研究、请示、破解,尽力把问题预判解决在筹备阶段。此外,制定领导班子配备和“五方面人员”台账、年轻干部配备台账和党代会代表有关情况对比表,为县乡领导班子配备提供第一手资料。
严督导 对标对表强规范
“市换届风气第三督查组(换届工作指导组)常态驻点工作、逐个环节把关、直插基层督导,指导区换届办列出'作战图’,针对关键环节设计'模拟演练’方案,确保即时发现问题、程序依法合规。”阜新市海州区换届办综合协调组组长唐丽娟说。
换届工作启动以来,该市抽调28名政治强、业务精、作风好的干部组成7个换届风气督查组(换届工作指导组),以严的标准、实的作风,坚持全程指导、全程把关、全程监督。编制《阜新市县乡换届风气督查组(换届工作指导组)工作指导手册》,制发专题谈心谈话记录本和工作纪实手册,通过巡回督查、随机走访等方式,开展具体指导,逐项查阅资料,点对点提出工作意见,倒逼换届政策落实、换届纪律严明、换届程序规范。
在督导过程中,该市注重分级分类,做深做细谈心谈话环节,明确到人,同重点岗位干部、考察对象等进行谈心谈话,引导干部自觉服从组织安排,正确对待进退留转,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。截至目前,共开展谈心谈话16172人次。