催生
这些天媒体上刮起了一股“催生风”，好像不生就不行了，不生就亡国灭种了。而现实是生不起，养不起。为什么会出现这种尴尬的现象呢？
这还要从头说起。
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2015年，十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。 2015年12月27日，全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案，全面二孩于2016年1月1日起正式实施。
政策来了，看能生多少呢？
国家统计局公布的2016年出生人口数是1786万，比2015年多了131万，人口出生率为12.95‰（人口总数比率）。出生二孩人数超过800万，二孩及以上占去年全年出生人口超过45%。
这里面还有另一个数据，2016年全年住院分娩活产数为1846万人，这和统计局的1‰抽样调查推算数据差不了80万。千万级差了80万也不算啥，按我们的统计数据就算精确了。
2016年底，国务院制订了《国家人口发展规划（2016—2030年）》，提出全国人口在2020年达到14.2亿，到2030年达到14.5亿。
2016年的总人口是13.83亿，实现这个目标看起来并不难。
2016年的数据能不能说是全面二孩子政策落地催生出了800万人口呢？
不能，因为这800万里有单独二孩和农村二孩的数量在里面。还有一个最主要的事儿是，1月发布政策，全国人民要在1-3月间全面制造小孩子，年底才能生出来，所以这45%的二孩率和政策落地没多大关系。
2015年新出生人口比2014年是减少了32万，2016年是多了131万，这个反差是怎么造成的呢？
2014年落地了单独二孩政策（2000年双独二孩政策），按道理2015年能生出来了，但是没生那么多，反而少了。
一方面人们的生育积极性确实不高，二是造小孩也确实没那么快，三是2015年是羊年，民间有羊年不生孩的说法。
所以说2016年生的800万二孩，是羊年补生和单独二孩政策起了作用，并非全面二孩政策落地的结果。
但是有人喜欢为政策唱喜歌，人口形势一片大好。
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卫计委2015年预测，2017年在新生人口最高可达2195万，最低也有2023万。结果，打脸了。
实际上2017年出生人口为1723万。不但比开放全面二胎的最低预测2023万少300万，比最高少了420万，甚至比不开放二胎的1770万都少47万，实际出生数比2016年还少了63万。
这就事大了，人口的数据到底准不准，计生部门的数据是哪儿来的？《国家人口发展规划（2016—2030年）》的目标能不能达到？
2018年两会时，广州外语学院副教授、全国政协常委李崴和中国与全球化智库特邀高级研究员、“人口与未来”网站联合创始人黄文政联合上交了一份提案《亟需问责人口数据》。
文中说：
对于涉及到国家最基础的人口数据，出现这么大的差距已经不是统计误差和预测失误能够解释得了的。这种误判继续下去，更将严重误导人口政策的决策，威胁国家的长治久安。为此，我们在此重申本文第一作者在2018年两会递交的全国政协提案，希望引起社会关注，以助于建立人口数据问责制，避免再次发生如此严重的误判事件。
人口预测直接影响到我国现代基本政策。从1971年到1979年，我国生育率（一对夫妇或一个妇女生育数）从5.81直线下降到接近更替水平的2.75，但1980年《中国人口百年预测报告》称，如果生育趋势不变，我国人口到2050年将达到40亿。之后，空前严厉的一胎化政策得以实施。到1990年代中期，生育率已低于更替水平，但却未被采信。2000年人口普查显示当年生育率仅有1.22，但以漏报为由大幅调高后的1.8却成为决策依据达10年之久，严重贻误了应对低生育率的时机。
这里我插一句，如果2000年放开全面二胎是什么结果呢？孩子早生出来了，那时65后才35，现在这伙子最想生孩子的人已经过了50了。
新中国成立以来出现了两次生育高峰。第一次是63年到72年，这10年最低新生人口是2410万，1970年最高2800万。第二个人口高峰是1987年到1990年，新出生人口都在2500—2600万之间，这些孩子都是63到69年出生这此人生的，是上一次高峰的再生品。
提案中说：
我国人口预测长期高估。2007年《国家人口发展战略研究报告》预测，到2010年的人口增量5400万，比实际高出61.7%。卫计委曾预测，单独二孩每年新增出生人口约200万，但实际却不到此1/3。《中国发展报告2011/2012：人口形势的变化和人口政策的调整》曾预估全面放开二胎后，生育率可能超过4.4，意味每年将出生4000多万，但目前来看，高峰出生数据也不到其一半。
国家统计局人口数据有三个来源。
一是每年公布的出生人口（各地公布的新生儿）；
二是由当年抽样调查生育率推算的出生人口；
三是由人口普查回测的当年出生人口。
第三种数据最权威，但只有到人口普查时才能获得。
文中说：
每年公布的出生人口广受关注，但却有高估的倾向。比如，2001到2009年每年公布的出生人数比2010年人口普查回测高出46万到280万不等。此外，每年公布的出生人口与当年生育率推算出的出生人口在2010年之前相差仅上百万，但在2010年之后却急剧扩大。比如，2015年1%小普查的生育率仅1.05，由此推算出生人口仅1150万，比公布的1655的出生人口要少500多万。要等到2020年人口普查后才能判断，这种差距到底是因为抽样调查不准，还是公布的出生人口被上调过高。
除国家统计局外，教育、公安和卫生部门的入学、户籍、分娩等数据有参考价值，甚至被用于修正人口普查数据的依据。但由于虚报人口在教育经费、医疗经费、扶贫拨款、转移支付款等，及争取基础建设项目上有利可图，这些数据未必准确。
户籍数据。虽然存在黑户问题，但也有一人多户现象。2010年户籍3-9岁每岁1327万，大致等于由抽样调查生育率推出的出生数，也与2001-2007年分娩数据吻合。但2010年后，户籍人口显著多于分娩数；2010-2013年平均每年活产1482万人，但2015年户籍对应的2-5岁平均每岁却有1712万人。由于住院分娩率接近100%，分娩漏报情况应该不多。
分娩数据。由抽样调查生育率推出的年出生数据在2006年后几无增长，但活产数从2006-2008年的年均1253万增至2012-2014年的年均1524万，可能反映了分娩数据虚高。农村新型医疗合作制度在2008年建立后，有可能产生了虚报分娩数报销医药费的动机。
提案最后说：
要建立人口数据问责制，虚假的统计和离谱的预测导致政策失误的危害胜于贪腐。
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在这样的形势下，生不出来孩子对于有些部门（特别是计生部门）的人来说就是大事儿，2018年快过去了，这些部门很担心，所以天天催生。
但也不用怕，数据上的文章还可以做的。
这两天看了一些关于为家生娃还是为国生娃的文章，有一条留言大家都认可。
“先别说生二孩的事儿，第一个老婆还没有找到！”
人口问题有三个：
一是新生劳动力的问题，这个人工智能可能解决。
二是人口老龄化的问题，这其实是养老金的问题，如果经济好了，机器人能创造更多的财富，也不是问题。
三是男女比例失调的问题，少了3000多万个女人。欲望的问题可以用机器人解决，但还是解决不了生娃的问题。