民间地铁神规划：没有什么能够阻挡，中小城市居民对地铁的向往！
山川网：9月21日，常州市轨道交通1号线正式运营；9月28日，徐州市轨道交通1号线即将正式运营…城市轨道交通系统，正在从曾经的一线城市北上广深专属，日渐走入二三线城市的寻常百姓家。
但是，我们依旧需要清楚了解的一点是：城市轨道交通的建设及维护成本均极高，没有足够人力、财力与发展潜力的中小城市一旦强上地铁项目，非但不能为所在城市居民生活带来便利，还将成为未来拖垮城市财政的重大危机。
不过，对于一些民间版的中小城市地铁规划图，倒是颇具想象力与娱乐性。今天，我们不妨就就来选取几个一起来看看吧。这里我要特别声明一点：以下所有地铁轨道图来源均为网络，仅供娱乐。
01
河北 秦皇岛
河北省秦皇岛市总面积7813平方公里，其中市区面积约2100平方公里，2018年常住人口313.42万。
2018年，秦皇岛市GDP总量为1635.6亿元，在河北省11个地级市中，排名第8位。不过排在秦皇岛之后的衡水、张家口、承德三市的GDP总量，与秦皇岛的差距都在200亿元之内。
而按照2018年全国290余个地级市GDP总量的排名显示，当年度想要入围GDP百强榜单，门槛最低要2400亿元。而百强之外，其他城市的GDP排名关注度整体较低。所以秦皇岛市的全国排名情况，大家只能大致预估。
网传“秦皇岛城市轨道规划图”
而在网络上，我找到一份秦皇岛的“城市轨道交通图”，按照此图规划，秦皇岛准备建设多达11条地铁线路。而11条地铁线路是什么概念呢？截至最新，中国内陆仅有四座城市拥有超过10条以上的地铁线路，分别是北京（22）、上海（16）、广州（14）、南京（10）。
作为一座河北滨海的宜居小城，经济从来都不是秦皇岛的强项，城市建成区面积和常住人口也都长期处于低位。曾经的秦皇岛当地，坊间流传着这样两句话：“一条马路两层楼，一个警察看两头。一条马路三盏灯，一个喇叭全市听。”
显然易见，上述的这份秦皇岛“地铁规划图”，已经超出了普通人能够理解的“有想象力”这个范畴，已经到达“做梦”的级别。
02
河北 张家口
张家口市，地处河北省西北部，京、冀、晋、蒙四省市交界处，全市南北长289.2千米，东西宽216.2千米，总面积3.68万平方千米。截至2018年，张家口市户籍总人口465.4万人，常住人口443.4万人。
2018年，张家口GDP总量为1536.6亿元，在河北省11个地级市中排名第10位，仅高于承德的1481.5亿元。其中，第一产业增加值226.6亿元，第二产业增加值518.4亿元，第三产业增加值791.6亿元。人均生产总值达34661元，三次产业增加值占全市地区生产总值的比重分别为14.8%、33.7%和51.5%。
而在网络上，同样有一份不知出处的“张家口地铁规划”。在这份规划中，设想了张家口将建设地铁1-6号线及机场快轨线共计7条线。
网传“张家口城市轨道规划图”
而截至最新，中国内陆已开通地铁的城市中，仅有北京（22）、上海（16）、广州（14）、南京（10）、武汉（9）、重庆（8）、深圳（8）共计7座城市拥有7条以上的线路。
从城市级别上看，以上7座城市中包括3座直辖市，4座副省级市。以拥有8条地铁的重庆、深圳为例，2018年两市的GDP总量分别为20363亿元、24691亿元，是同期张家口的13倍、16倍。
事实上依照张家口目前的综合条件，未来能够通地铁的唯一可能性，源自本身与北京直接相邻的地铁位置。地铁申报的主动权，完全不在自身。
03
山东 枣庄
枣庄市，位于山东省南部，东与临沂市平邑县、费县、兰陵县接壤，南与江苏省徐州市的铜山区、贾汪区、邳州市为邻，西接济宁市微山县，濒临微山湖，北与济宁市的邹城市毗连。东西最宽56千米，南北最长96千米，总面积4563平方千米，占山东省总面积的2.97%。
截至2018年末，枣庄市下辖5个市辖区、1个县级市，常住人口392.73万人，实现地区生产总值（GDP）2402.38亿元，分产业看，第一产业增加值156.89亿元，第二产业增加值1219.65亿元，第三产业增加值1025.84亿元，三次产业结构为6.5：50.8：42.7，人均生产总值61226元。
按照2018年枣庄市2402.48亿元的GDP，在山东省内仅高于日照和莱芜。而众所周知，莱芜已于2019年1月份并于济南。所以枣庄市的经济总量全省排名，就进一步滑落到全省倒数第二位的排名。
网传“枣庄城市轨道规划图”
而在此前枣庄市规划局某领导在接受当地媒体采访时，曾表示枣庄今后将发展轨道交通，在市域范围内共规划5条线路，总长度约204km，覆盖到了五区一市。
这里，我们就不拿枣庄与省外地铁城市进行对比了，仅和山东省内目前已经开通地铁的两座城市青岛和济南进行下数据对比：
2018年，青岛市年度GDP总量12001.52亿元，常住人口939.48万。而截至最新，青岛地铁在运营地铁4条，运营里程171.8千米。
2018年，济南市年度GDP总量7856.56亿元（含莱芜8862.21亿元），常住人口746.04万（不含莱芜区钢城区）。截至最新，济南地铁在运营地铁1条，运营里程26.1千米。
虽然当下枣庄市经济总量仅为青岛市的五分之一，但这并不影响枣庄目前的“5条线路，总长度约204km”的城市轨道规划，已经超过了当下阶段的省内一哥青岛市。
04
安徽 淮南
淮南市，位于安徽省中北部，总面积5571平方千米，辖5个区、2个县。截至2016年底，总人口为345.6万人。
在此前淮南官方的一份地铁规划中，淮南市同样为自己规划了多达5条城市轨交线路。
网传“淮南城市轨道规划图”
2018年，淮南市GDP总量为1133.3亿元，在安徽省内16个地级市中，排名第13位，仅高于淮北、池州、黄山三市。
另据相关数据显示，淮南市2018年的财政收入仅为173.9亿元，而当年度的财政支出为245.2亿元，已经处于明显的入不敷出状态。
但饶是如此，也并不妨碍淮南市在相关的地铁规划中，写下了城市轨道交通一期工程就打算砸入一百余亿元的“大手笔”。庆幸是的，发改委后续大幅提升城市轨道交通申报的门槛的相关政策出台，拦住了多个像淮南类似城市的“冲动”。
当然，以上我们分享的这些中国中小城市轨道交通“神规划”，只不过目前中国城镇化进程仍处于快速发展期的一个缩影和符号。想象力和娱乐性比以上城市更高的，还有很多。
2018年3月，国家发改委向各地发出《关于进一步加强城市轨道交通规划建设工作的意见》，对申报建设地铁城市的地方政府预算、GDP的要求，是2003年规定的3倍。
以下标准还仅仅是城市申报建设地铁的基础门槛。而事实上伴随着中国城镇化进程已经进入全新阶段，一座城市本身的行政级别，所处的区域位置（城市群所属），常住人口是处于长期流入还是流出状态，地方财政是否能够支撑地铁建设成功后多年的维护成本，统统都是一座城市地铁系统是否能够获批的重要权重。
另外，还需要特别提醒大家的一点是，发改委的这一标准并非静态不变的，而是会伴随着中国城镇化进程和区域经济发展阶段动态变化的。地区生产总值能够从十多年前的1000亿元提升到3000亿元，未来同样会进一步提升至5000亿元甚至更高。
城市轨道交通申请最低标准（网络）
中小城市的轨道交通梦想是可以有的，能够让所在城市居民茶余饭后开心一下，也是好的。不过，为官一任，造福一方。现阶段中国中小城市的民生综合水平还处于相对处于初级阶段，需要改善的地方还有很多。
城市交通但凡有些拥堵，就认为“迫切”需要建设地铁缓解，而不是先看看城市道路规划和公交线路设定是否合理，岂不是本末倒置？
而在中小城市原本就不富裕的地方财政背景下，如何把钱更好地用在刀刃上，不断提升所在城市居民的收入水平和教育、医疗等人民刚需基础建设，而非始终盯着大手笔、大投资、大动静的城市轨道交通工程。才是真正考验中小城市执政者，最重要的政绩标准。
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