抽空看看：进长江船舶防污染注意事项及典型问题

（一）国家高度重视长江船舶污染治理

2019年10月25日，国家发改委（长江办）在南通召开推进长江船舶污染治理工作现场会。国家发改委胡祖才副主任主持会议并讲话指出，国家长江办《关于加强长江船舶污染治理的指导意见》印发以来，长江船舶污染治理取得积极成效，但当前船舶污染治理的任务依然繁重。随着生态文明建设理念的不断深入人心，以往的部分习惯做法已经不能适应新形势的要求，一定要转变观念、提高环保意识、提高垃圾处理能力，切实为保护长江承担起主体责任。

（二）严禁向内河水体排放船舶垃圾和含有货物残余的洗舱水

海事部门不是对洗舱行为进行处罚，而是对将货物残留物用水冲洗排放至水体进行处罚。根据《船舶水污染物排放控制标准》（GB 3552-2018），货物残留物属于船舶垃圾，不论是直接向水体排放，还是经过冲洗后随洗舱水排放，都是不被允许的。禁止向内河水体排放垃圾，是《水污染防治法》的要求，法律的严肃性和权威性是不容打折的。

（三）在内河含有货物残余洗舱水的处理

如果因更换货种，确需对船舱进行清洗，那么一定要采取措施，将洗舱水收集后交岸处理，确保货物残留物不入江。

或者改变传统的清洁方式，尽可能采取扫除、刮除、擦拭等物理清扫方式进行收集，作为船舶垃圾交付给垃圾接收船，确保货物残留物不入江。

（四）含有货物残余的舱底水也属于船舶垃圾

卸货后因为连续降雨，货舱残留物经雨水冲刷后形成了大量舱底水也属于船舶垃圾。根据《船舶水污染物排放控制标准》，混有雨水的货物残留物属于船舶垃圾。根据《防治船舶污染内河水域环境管理规定》，内河禁止倾倒船舶垃圾。船舶应当对所产生的垃圾进行分类、收集、存放，并将其排入港口接收设施，或者委托船舶污染物接收单位接收。

（五）严禁违规排放冲洗甲板水

散货船进行传统装卸作业，不可避免地会在舱盖和甲板上撒落货物残余。含有货物残余的清洗水不仅包括洗舱水，还包括冲洗甲板水。含有货物残余的冲洗甲板水排放，也应严格遵守国内外相关法律法规，不要心存侥幸，谨防违规事故发生。

（六）货物残余和含有货物残余洗舱水的排放规定

根据MARPOL公约附则V中有关船舶货物残余的排放规定，

1.在特殊区域内，禁止排放货物残余。

2.在特殊区域外，排放货物残余，应满足下列条件：船舶在航，距最近陆地不少于12海里，并尽可能远离陆地，货物残余不含有对海洋环境有害的物质。

3.在特殊区域内，排放含有货物残余的清洗水，应满足下列条件：船舶在航，距最近陆地不少于12海里，并尽可能远离陆地，货物残余不含有对海洋环境有害的物质，同时应满足出发港和下一目的港没有足够的接收设施； 两个港口在同一特殊区域内；  船在两个港口之间不会驶离特殊区域。

4.在特殊区域外，排放含有货物残余的清洗水，应满足下列条件：船舶在航，距最近陆地不少于12海里，并尽可能远离陆地，货物残余不含有对海洋环境有害的物质。

在MARPOL公约中“距最近陆地”是以国际法下划定的领海基线为准，而不是按照海图上标注的实际陆地和岛礁进行测距。我国业已公布领海基点详列于国务院于2015年8月1日发布关于印发全国海洋主体功能区规划的通知（国发〔2015〕42号文件）。

（七）长江被检查发现的主要缺陷

现如今长江流域环境污染十分严重，船舶油污水、生活污水和船舶垃圾占了很大比例。海事局一直在严厉打击船舶污染物排放违法行为！被检查发现的主要船舶缺陷如下：

1.垃圾管理计划编写不完善，管理及操作责任不明确。

2.垃圾记录簿记录不规范。

3.食用油的处理未记录在《垃圾记录簿》。

4.垃圾管理计划无新上船人员（垃圾管理计划）记录。

5.垃圾记录簿记录厨房食用油残油进行焚烧处理，不符合垃圾管理计划。

6.垃圾未分类存放。

7.垃圾记录簿第二部分钦州至京唐航次排放记录不规范。

8.生活污水处理装置进、出水采样口均无法取样。

9.生活污水处理装置工况差，出水显见不满足达标处理排放标准。

10.生活污水处理装置观察孔不清晰。

11.生活污水处理装置消毒管紫外线灯观察镜脏污。

12.生活污水处理装置膜处理器未按规定反冲洗。

13.生活污水处理装置回流管堵塞，无法流动;回液管看不到回液；回流管被油漆覆盖。

14.生活污水处理装置中黑水管道标识错误。

15.生活污水柜储存柜缺少集存数量目视装置。

16.检查时生活污水处理装置内无药品。

17.油类记录簿记录不规范。

18.清洗油舱的化学剂未记入《油水记录簿》。

19.油类记录簿的每周记录中漏记焚烧炉废油柜的情况。

20.垃圾记录簿记录厨房食用油残油进行了焚烧，但油类记录簿没有记录。

21.油水分离器压力表故障、取样管电磁阀故障。

22.油水分离器试验过程中二级分离筒放水闷堵因锈蚀漏水。

23.油水分离器出口测试三通阀不活络。

24.油污水处理装置15PPM报警装置无淡水冲洗管路，与说明书不符。

25.15PPM舱底水报警装置校验证书不在船。

26.SOPEP沿岸国联系方式没有更新。

27.垃圾管理计划中第1.9项营运废物定义错误。