高级职称向乡村教师倾斜,是振兴乡村教育的良策?
近年来,乡村学校生源流失严重,农村空心化对农村学校的影响越来越明显,农村教育质量提高越来越难。从去年开始,河南等省陆续推出新的教师职称政策,政策规定在农村学校任教够一定年限的在岗在编教师,符合申报条件的,可不受单位岗位结构比例限制,直接评聘中小学高级教师。可以预见,此政策执行若干年后,在农村学校将会出现满校园的高级职称老师。高级职称政策向乡村教师倾斜,是振兴乡村教育的良策吗?
颓废的乡村教育
近来年,乡村学校的教育质量越来越落后,显得相当颓废。主要原因有以下两个方面:
1、城镇化进程加速,农村学校生源流失严重
随着国家城镇化进程的加速,数量巨大的农民变身市民,新生代农民工更愿意把孩子带在身边上学,这就造成大量的农村学生离开户籍所在,到城市学校读书。留在农村学校读书的孩子,大多是留守儿童,这些孩子长期离开父母,由爷爷奶奶或外公外婆照顾,由于老人不懂如何教育孩子,这些留守儿童或多或少存在问题,学习成绩提高相当困难。
2、民办学校的兴起,让农村公办学校处境更加艰难
在一些县区,民办学校存在严重的“掐尖招生”情况,每一年的小升初考试结束后,民办学校就能提前获得全县小学六年级学生的考试成绩,他们逐个给成绩优秀学生父母打电话,向他们承诺,只要到民办学校就读,免除一切费用,还要发放奖学金,吸引不少农村学校的优质生源。
民办学校除了“掐尖招生”外,还实行真正的绩效工资制度,老师们的工资水平真正与教学成绩挂钩,教学成绩越好,工资越高,这一点公办学校很难做到。
民办学校教学成绩更好,挤压了公办学校的生存空间,尤其是农村中小学,近年来,很多农村地区出现大量的“袖珍学校”,这些“袖珍学校”生源很少,生源质量差,教学成绩很难提高,成绩越差,学生越少……。乡村学校陷入这样的死循环,给乡村学校教育质量的提高打了个死结。
高级职称向乡村教师倾斜,能否振兴乡村教育
2020《中央一号文件》明确提出,教师职称评聘向乡村学校教师倾斜。我们可以预见,未来一段时间,全国其它省份也会推出类似河南省的乡村教师职称倾斜政策,乡村教师只要在农村学校工作够一定年限(20年左右),符合条件的,可直接评聘高级职称。
这个政策铺开以后,乡村教师将会成最大的受益者。职称晋升从一定程度确实激发了一线老师的教研积极性,但是这种积极性带有极大的功利性目的,晋升职称的目的主要是因为职称越高,工资越多。在这种功利性目的的驱使下,很难让一线老师的教学研究能力有真正地提高,所谓的教研成果,更不可能运用到实际教学中去。
职称政策向乡村教师倾斜,是对乡村教师长期扎根乡村教育的一种肯定,但是这样一来,高级职称的“含金量”将大幅下降,高级职称也将不再“高级”。
此政策的实施,对稳定乡村学校师资会起到积极的作用,但是想真正的振兴乡村教育,仅靠职称政策倾斜还远远不够,我们需要很长的路要走!
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