管理会计工具在公立医院绩效管理实践中运用的启示
(一)公立医院绩效管理需结合内在属性和外部政策要求展开
由于公立医院自身具有特殊性,要求经营活动在维持公益性的基础上进行。所以,公立医院进行绩效管理不能强调经济利益,这与企业的绩效管理中以利润为核心的考核思路存在很大的不同。
同时,新的医改方案对公立医院的管理提出了更高的要求。因此公立医院进行绩效改革应建立符合内在属性和外部环境要求的绩效管理体系来实现。
(二)公立医院的绩效改革需要基于战略的全方位的改革体系建设
财政收入占公立医院总收入的比例往往低于10%,由于外部供给制度的改革在短期内尚不能产生成效,这就要求公立医院自主自动地提升医院内部管理,从内部催生价值创造,将绩效管理纳入到医院整个战略管理过程中。
首先应对基于战略的绩效管理目标进行定位,进而从建立制度保障入手,通过科学的方法把管理目标进行分解量化描述,通过构建基于医院战略的全方面各核算类别的绩效评价至结,储田科学细化的考核指标调动各科室和所有类别人员的积极性,让每个员工以创造者的身份参加工作,就能够使医院、科室、人员的目标保持一致,确保医院战略的有效实施。
(三) 为达到有效绩效管理应充分运用科学的管理会计工具
管理会计的实质就是让管理人拥有会计思维,会计人拥有管理思维。平衡计分卡就是一种将定量和定性指标、长期目标和短期目标相结合的成熟的管理会计工具。
医院采用平衡计分卡进行绩效管理体系设计,借鉴其在企业绩效管理中的整体框架思路,结合医院特有公益性质、医改政策以及医院的战略规划目标,是管理会计工具在非营利性组织绩效中运用的典型范例。
同时,运用层次分析法这个工具能更加科学地对平衡计分卡指标权重进行确定,促进了平衡计分卡对绩效管理评价的作用
(四)应基于业财融合的角度运用管理会计工具进行绩效管理
在运用管理会计工具的过程中,应注重财务环节与业务环节相结合,职能科室要提高服务意识,主动下到临床业务科室对具体实施方案进行沟通和改进,而不是简单粗暴地下压指标。
通过设计基于业务环境的有效指标并使用科学的工具进行测算,不仅能够使全院各层级各科室人员信服,减少绩效管理改革的阻力,而且能进一步从医院战略管理的高度,实现以绩效评价促进医院管理体系建设的目标。
同时在绩效管理中还应注意根据业务环境的变化对组织绩效持续改进,建立动态调整机制,多维度充分调动员工的积极性,在保证医院公益性的同时减轻患者负担,从而达到提高医院的整体绩效,实现医院发展战略的目标。
综上所述,随着医药卫生体制改革的深入进行,特别是药品零加成政策实施后,医院经营管理的环境发生了很大变化,但国家对医院的补偿机制尚未完全到位,人事薪酬制度改革也还在摸索阶段,这就要求医院加强内部精细化管理。
在此情况下,选择科学的管理工具就显得尤为重要。在绩效改革中,如果能结合最新的医改政策方向使用基于战略的管理会计工具--平衡计分卡,通过该工具建立科学的指标体系,就可以形成有效的约束和激励机制,更好地为医院战略管理服务,同时助力我国公立医院综合改革的顺利实施。