【时评】62.48亿！砂石矿权竞拍再破全国纪录 最终谁买单？

7月15日，广东珠海珠江口外伶仃东海域使用权和采矿权竞价完毕，最终报价高达62.48亿元，再次刷新广东省乃至全国砂石矿权价款纪录。

本次挂牌出让的海域使用权和海砂采矿权位于广东省珠海珠江口外伶仃东海域，海域面积1.927平方千米，海砂资源储量3156.35万立方米（可采储量由开发利用方案确定），位置如下图：

广州土地矿产网上交易系统显示，珠海珠江口外伶仃东海域使用权和采矿权竞价631轮，最终报价达到624818万元，最终报价人为广东省广业环境建设集团有限公司。广东省广业环境建设集团有限公司是广东省国有独资公司——广东省广业集团有限公司的全资子公司。

以公告的海砂储量计算，本矿权的平均海砂资源单价为197.96元/方，考虑开采、淡化、运输及其他工序，总成本或进一步上升。截止发稿时，该竞价结果仍待资格审查后公布最终是否成交。

砂石矿权价款不断刷新纪录

其实，广东省砂石矿权价款纪录上次被打破就在本月初。

7月3日，珠海市斗门区斗门镇竹仔岭建筑用花岗岩矿正式成交，由珠海国企——珠海市沙石土公司以28.6亿元竞得，当时创该省砂石矿权出让最高价纪录，单位资源成本也名列前茅，引起业内广泛讨论。

而本次外伶仃海砂矿权62.48亿元的报价，不仅打破了广东省纪录，在全国范围内也让其他砂石矿权甘拜下风。

2016年，中电建安徽长九新材料股份公司以38.95亿元竞得池州神山水泥用石灰岩矿采矿权，刷新了安徽省开展矿业权招拍挂以来的成交价格，震惊整个砂石行业，其竞得价款曾长期保持业内首位。

而在2019年11月，江西九江彭泽县三畈矿区建筑石料用灰岩矿首次竞价结束，最高报价达40.34亿元，但最终矿权并未成交、且重新出让。

时间来到2020年7月，珠江口外伶仃东海域海砂矿权出让的报价已高达62.48亿！

成本飙升 价格下行 谁来买单？

其实，与总价款相比，在统计中更具可比性的是获取砂石资源的单位成本。这是因为总价款会因储量与类型的不同而变化，而平均吨价则能够真实反映分摊到企业头上的资源成本。

砂石骨料网发现，近年来大型标志性砂石矿权的单位成本总体飙升，而这将直接关系到砂石企业的出厂价格：

• 神山矿储量18.5亿吨，2016年成交，吨成本约2.1元；

• 三畈矿储量1.78亿吨，2019年首次报价时吨成本约22.7元；

• 竹仔岭矿可采花岗岩储量3520.01万方，2020年成交，吨成本已超30元。

而天然海砂资源的获取价格则是另一层次，本次珠江口外伶仃东海域海砂矿权出让，资源成本来到近200元/方。2019年7月，广东省三宗海砂开采权出让竞价结束，其中黄茅海域海砂矿权的最终报价超25亿元，资源价款高达约490元/方。

与不断上涨并刷新纪录的资源成本形成鲜明对比的，则是曾经砂石价格暴涨区域砂石价格的下行趋势：

2020年6月综合行情

在砂石骨料网数据中心统计的上海、广州、郑州、西安等曾经的砂石热点地区，骨料价格在2020年上半年普遍有趋稳、下行态势。而在部分地区，砂石企业的出厂价也受“限价供应”政策影响——对重点工程供料，砂石价格不得超过限定的价格。

理性投资 重视砂石资源属性

2019年底、2020年初，中央多部门曾针对砂石产业连续发文，提出“高质量发展”、“健康有序发展”指导意见，高屋建瓴地为砂石产业提出了发展方向。

而近几年砂石价格数次暴涨、部分企业的高毛利率，让市场赋予了砂石较重的金融属性，让投资者容易忽视合理的砂石环保、质量管控成本，也忽略了供不应求的短期性，带来投资风险。

最重要的问题在于，部分投资者忽略了砂石的资源属性。

砂石作为人类用量最大的基础建筑材料，必须具有总量大、易获取、成本低的特点，这是其资源属性的基础特点，它要求主管部门合理布局、投放矿权，要求市场理性参与。以上任何一点的失控都将对砂石产业乃至建筑业、经济发展造成巨大影响，进一步削弱市场调节发挥的作用。

砂石骨料网再次提醒，盲目投资不可取，如果非理性竞拍过多、砂石矿权价款不断飙升，未来砂石企业将被迫面对各项成本上升与市场价格下行的双重挤压，行业将自食苦果。若自身难保，何谈高质量和健康有序发展？

来源：砂石骨料网