当前,全球崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害日益增加,地质灾害已经成为一个全球性问题。特别是随着全球气候变暖,地壳活动进入一个相对活跃期,再加上重大工程的开工建设等人类活动的影响,世界各国正在遭受前所未有的地质灾害威胁。因此地质灾害地质环境调查评价工作越来越重要。地质灾害、矿山地质环境治理领域每年都有大量资金投入,是一个很大的市场,需要大量的地勘企业、学校、科研机构等进入,而企业化的地勘单位是首选之一。目前很多地勘单位都出现没有项目可接的惨淡状态,如若加入地质灾害领域,恰好能改变这个状态。因此地勘改革的重要方向就在于地质环境调查。今年全球各地极端天气频发,我国地质灾害也频频发生,尤其是最近的河南强降雨,造成不少次生地质灾害。
上半年,全国共成功预报地质灾害70起,涉及可能伤亡人员1828人。结合气象、地震和人类工程活动预测,下半年地质灾害防灾减灾形势依然严峻,特别是极端气象事件诱发滑坡、泥石流等突发地质灾害的可能性很大。西南、中南及西北部分地区是地质灾害发生和危害的重点地区,需严防群死群伤灾害事件。自然资源部地质勘查管理司负责人表示,当前我国已进入主汛期,地质灾害防治形势十分严峻,必须时刻绷紧防灾减灾这根弦,扎实做好下半年地质灾害防治工作。
在地质灾害频发的时期,全面做好地质调查工作显得尤为重要。
- 在英国,建筑物下沉为一种季节性灾害,每年有数以亿计英镑的经费用于修缮下沉的建筑物。引起下沉的原因有:黏土的不均匀膨胀和压缩、采矿、地下物质溶解和变形。英国地质调查局的科学家正在研究和黏土含水量有关的压缩/膨胀规律,并启动了利用干涉孔径雷达技术来监测沉降的新方法。1993~1997年,英国发生了白垩系岩层塌陷的事件。地下水使得白垩系碳酸盐岩溶解形成空洞,容易形成不规则的地面下沉或者锥形的塌陷。如今,利用地震探测手段,可以很好的看到地下的碳酸盐岩空洞,从而采取措施,避免下沉灾害的损失。
- 韩国70%的国土由山地和丘陵组成,且全年70%的平均降雨集中在夏季,滑坡灾害相当严重。但韩国的滑坡灾害还有人为的因素:20世纪七八十年代,大量的道路在施工时未充分考虑安全系数的问题,道路边坡稳定性差。1995年,韩国政府开始引入滑坡预防系统;1998年滑坡管理系统正式贯彻实施,并建立了滑坡数据库;从2002年起,滑坡实时监测系统正式运行,主要运用光纤传感器、压力传感器、测斜仪和雨量计等对各类危险边坡进行时时监控,对滑坡灾害及时采取应急措施,保证道路顺通。
- 法国境内陆形复杂,各种不同的地层加上约700毫米的年平均降水量,容易引起各类土体位移。在阿尔卑斯山脉、比利牛斯山脉、中央高原等山区,岩石位移主要表现为崩塌、滑坡和泥石流;在巴黎盆地,以及法国东部侏罗纪黏土层因受到欧洲后冰川作用的影响,形成不稳定斜坡;在南部阿让地区,沿加龙河的磨砾层因发生强烈变化,亦常有滑坡现象。因此,保证交通线路的畅通,必须研究和采取措施来加固不稳定的斜坡。现在,防治这些斜坡的办法主要是排除地下水。永久性的排水系统由深至坡脚的集水井组成,它集聚了地下水。这套系统在重力作用下起到了排除深层地下水的作用,并不需要进行强迫抽水。
- 滑坡灾害给意大利带来很大的经济损失。意大利国家地质调查局明确贯彻了“知道才可以预防”的概念,建立起全国和区域的土地信息数据库,形成并更新用于保护土壤的疆土专题地图。在滑坡严重的亚平宁Emilia-Romagna地区,地质工作者早在1976年便测绘了1∶25000的滑坡分布图;1980~1985年,在此部署了1∶10000的滑坡调查,查出多于35000处滑坡;从20世纪90年代开始,又对该地区进行了比例尺为1∶10000的地质内容更新的调查,并进行了风险性评估。据勘查,该地区的滑坡体大多形成于几千年前,为构造活动和极端气候的共同产物,因此,搞清楚古滑坡体的分布情况,是降低甚至避免滑坡损失的关键。
可见,最好的防治地质灾害的方式都是提前进行好地质调查工作。搞清楚地质体构造,建立数据库,长期监控,才能有效降低甚至避免灾害带来的损失。
1、地质灾害与地质调查
地质灾害防治有四大体系,即调查评价、监测预警、综合防治和应急处置,其他地质环境工作除去没有应急处置外,前3个体系也都大同小异。只是地灾的综合防治环节,对其他地质环境工作是保护、开发等。这里要说的各个体系、每一环节都有很大的发展容量,都是地勘单位现在和今后改革发展的方向。
2、地质环境调查为什么是改革?
地质灾害地质环境调查评价是专业性技术性工作,不能依靠群众报告和非专业的地方行政干部巡查排查,而是要依靠专业的地勘队伍。这几年工作力度加大,有1080个县完成了1:5万的详细调查,全国还有约一半的任务没有完成;完成勘探1.5万多处,估计还有一半甚至更多需要开展的勘探工作。地质灾害调查不是一劳永逸的,要有复查,要评价确定新增的,是经常性的工作。矿山地质环境详细的调查评价还没有做,地下水、地质遗迹、地热、地面沉降、地面塌陷等,都需要做详细的调查评价。地质环境调查领域可以成为地勘单位改革发展的空间,能够吸纳大批地勘力量。
3、地质环境监测也是改革方向
监测预警比起调查评价更加薄弱,需要做的工作更多。地下水方面正在实施国家监测工程,往下延伸,省市县都需要建立监测网络和监测体系。矿山地质环境监测也应建立矿山点上监测为基础,层层全面覆盖的各级监测预警网络。地面沉降不仅需要点上的监测、行政区域的监测,更需要建立扩大范围的区域监测,如长三角地区、华北平原及汾渭盆地等。一个地级市的地质环境监测体系,应该囊括地质灾害、矿山地质环境、地质遗迹、地下水、地面沉降、地面塌陷、地裂缝、古生物化石等领域,每个领域都应由监测点、监测站、监测总站构成,再加上化验、分析、研究、科普、宣传、咨询等,其业务工作量适合一个数百人的中等规模的地勘单位承担。地质环境的监测,不同于地质找矿勘探,需要在一个点上连续性、经常性开展公益性地质工作。现在很多地勘单位申报了公益一类改革方向,就应该主动转向地质环境监测领域。
4、地质灾害领域急需企业化地勘单位
地质灾害、矿山地质环境治理领域每年都有大量资金投入,是一个很大的市场,已经有几百家地勘单位获得资质进入,也有一些大学、科研院所从事地质遗迹保护、地质公园、矿山公园规划及设计等工作。地质环境各个领域的治理、保护、开发环节,都已经吸引并还会吸引地勘单位进入。从改革发展角度看,这个领域主要是以企业方式进入才比较方便,所以应是选择企业化的地勘单位的发展方向之一。地质灾害应急也需要地质专家,应急的产业化还没有起步。若从区域上看,地质环境领域有广大发展空间,能吸引更多地勘单位。我国所有的沿海地区地质工作,已经或正在转向地质环境,加上600多个城市的地质工作,再加上农村的地质环境工作等,保守估计也能容纳全国1/3以上的地勘力量。改革需要时机,也需要条件,具体单位的改革发展还需要具体把握。