【每日税讯112】（2016-8-12）

【每日税讯112】（2016-8-12）

Daily Taxation News

财政部发布2015年全国政府采购简况

国家税务总局明确保险机构代收车船税如何开具增值税发票

1.欧盟决定免于处罚西班牙、葡萄牙赤字超标

2.比利时正式公布实施《紧急税收措施法案

3.哥斯达黎加成立政府委员会负责实施BEPS项目

4.俄罗斯将对电子服务实施新规则

5.土耳其对研发人员实施所得税优惠

特别推送1：财政部发布2015年全国政府采购简况

2016年8月12日，财政部发布2015年全国政府采购简况：2015年全国政府采购规模为21070.5亿元，首次突破2万亿元，比上年增加3765.2亿元，增长21.8%；占全国财政支出和GDP的比重分别达到12%和3.1%。（中国财政部）

 特别推送2：国家税务总局明确保险机构代收车船税如何开具增值税发票

2016年8月7日，国家税务总局（SAT）发布《关于保险机构代收车船税开具增值税发票问题的公告》（税总公告[2016]第51号），规定保险机构作为车船税扣缴义务人，在代收车船税并开具增值税发票时，应在增值税发票备注栏中注明代收车船税税款信息。具体包括：保险单号、税款所属期（详细至月）、代收车船税金额、滞纳金金额、金额合计等。该增值税发票可作为纳税人缴纳车船税及滞纳金的会计核算原始凭证。公告自2016年5月1日起施行。（SAT）

 1.欧盟决定免于处罚西班牙、葡萄牙赤字超标

2016年8月9日，欧盟财政部长理事会根据欧盟委员会的建议，决定对西班牙、葡萄牙没有在规定时间内有效削减财政赤字规模先不予财政处罚，但提出了新的财政控制路径和要求，即：赤字率西班牙2016年降至4.6%，2017年降至3.1%，2018年降至2.2%（若形势恶化允许上浮0.4-0.5个百分点）；葡萄牙要求2016年降至2.5%。（EU）

注：根据欧盟《稳定与增长公约》，欧盟成员国财政赤字占GDP的比重不能超过3%，如果超过3%，则必需采取明确的增收节支措施并按欧盟规定的时间和进度降低财政赤字规模，否则会面临被欧盟按不超过GDP的0.2%的比例处以财政罚款。2008年国际金融危机引发欧洲主权债务危机，西班牙、葡萄牙面临财政困难，赤字规模激增，大大超过了3%的警戒线。在此背景下，2009年欧盟要求西班牙赤字率在2012年达标，后将达标时间逐步推迟至2016年，即赤字率2013年降至6.5%，2014年降至5.8%，2015年降至4.2%，2016年降至2.8%。但实际结果是，2014年5.9%，2015年5.1%。类似地，2011年欧盟要求葡萄牙在2014年以前将赤字降至警戒线以下，后又将达标时间推迟至2015年，具体的减赤要求是：2013年降至5.5%，2014年降至4%，2015年降至2.5%，但实际结果是，2015年葡萄牙的赤字率仍高达4.4%。由于西班牙、葡萄牙双双都没有按要求进度压缩赤字规模，因此2016年7月12日欧盟部长理事会决定按规定对两国实施财政罚款。但7月29日欧洲委员会提出建议，暂缓罚款，而给予两国更长的时间要求其进一步采取措施控制赤字规模。8月9日部长事理会采纳了欧盟委员会的建议。

2.比利时正式公布实施《紧急税收措施法案》

2016年8月11日，比利时法律公报正式公布实施《紧急税收措施法案》。其中，取消80%专利扣除规定从2016年7月1日起实施。（IBFD）

注：关于《紧急税收措施法案》的背景与内容，参见【每日税讯111】。

3.哥斯达黎加成立政府委员会负责实施BEPS项目

2016年8月11日，哥斯达黎加法律公报公布2016年DGT-R-036号和DGH-028号决议，决定成立政府委员会负责分析、实施OECD/G20要求的BEPS项目。如果有必要，委员会可以提出法律修改建议以符合BEPS的要求。决议自6月24日起生效。（IBFD）

4.俄罗斯将对电子服务实施新规则

2016年7月6日，俄罗斯法律公报公布第244-FZ号联邦法，规定从2017年1月1日起，对提供电子服务实行新规则。该联邦法规定了电子服务的范围，明确要求向俄罗斯个人消费者提供电子服务的境外供应商需要在俄罗斯注册缴纳增值税。该法没有明确最低注册标准。（IBFD）

5.土耳其对研发人员实施所得税优惠

2016年8月11日，土耳其法律公报公布8月1日发布的2016年第9091号法令，规定对研发人员实施所得税优惠，即从事符合条件的研发活动的职员取得的工薪所得全额免征所得税。（IBFD）

（龚辉文 编译整理）

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