公布姓名, 民事罚款, 刑事起诉: 雇主不符最低薪资, 员工可别闷不作声!

丽莎知道，

我们知道，英国政府在每年４月都会随着物价上调雇员的最低薪资标准，而雇主们接着就需要遵照这个标准来发放薪水给员工。

最低薪资标准可以确保大部份民众在辛苦工作后，能获得最起码得以养活自己的薪资，而不至于忙活了一整天，却还得不到一顿温饱。

不过，虽然政府的法令摆在那里，却还是有雇主为了要节省开支而压榨员工，不愿意按照法律规定来支付相应的薪水；

又或者是说，有些雇主并不是故意压榨，只是因为不清楚目前的规定而没有遵照法定最低薪资的标准。

因此，为了保障雇员们的权利，税务局（HMRC）有一套相关的处罚机制，用以针对这些不符最低薪资标准的雇主。

雇员们应该了解一下，才能更清楚该如何保护自己；而若你就是雇主，你也应该看一看，若是自己真的不小心触犯了，究竟有哪些事情是需要注意的？

１．民事处分

如果雇主不遵守法定最低薪资标准来发放薪水（也就是低于最低标），英国税务局（HMRC）有权针对该雇主进行民事调查与处分（第一层）。

通常的情况下，当税务局接到雇员的投诉，告知某雇主没有遵守法定薪资标准来发放薪水时，税局会派调查官（compliance officers）来对该雇主（企业）进行调查。

调查官有权进入公司，带走相关的文件，并拿回税局做复印以便调查使用。

雇主的文件原件通常会在７日内被归还。

如果雇主的相关资料原件是以电子类的形式保存（如：光盘，记忆卡），调查官同样可以带回去复制一份，再同样于７日内将原件归还给该雇主。

若在调查官完成调查后，发现雇主确实违法，那么就会对雇主下发一份“薪资不足警告（Notice of Underpayment）”。

收到“薪资不足警告（Notice of Underpayment）”的雇主，除了必须在期限内对相关员工（不论仍在职或已离职）补上缺少的薪水以外，还会面临税局的罚款。

所谓“缺少的薪水”，指的就是员工实际收到的薪水和法定最低薪资标准之间的差额。

举例来说：目前25岁（包括）以上的员工，法定最低薪资是每小时7.5镑，但某员工（我们称他老陈，今年55岁）从上班以来所收到的薪水都是以时薪7镑来算。

假设老陈已经工作了40个小时，工作是从今年的７月底开始的（所以适用于时薪7.5镑的规定），那么就表示公司少付了老陈40＊0.5 = 20镑。

所以老陈的雇主在接到税局的“薪资不足警告（Notice of Underpayment）”后，需要补给老陈20镑的薪水。

所以罚款又该怎么算呢？

我们刚刚已经说了，违法的雇主除了要补上未符标准的薪金之外，还得接受罚款。

需要注意的是：为了打击这些雇主，税局已经将罚款的标准越调越高了。从去年的４月１日开始，罚款金额已经是欠款金额的200%。

并且，雇主只要有员工不符法定资薪标准，每位最高可罚20,000镑。

这也就是说，如果该名雇主的公司里有２名员工不符法定资薪标准，该名雇主最高可被罚到40,000镑。

那么所谓的200%又是怎么算的呢？

同样以上面老陈的例子，由于他的雇主总共少给他20镑，所以他的雇主除了得补20镑的薪水给老陈以外，还要接受税局的罚款：

20镑＊200%，也就是40镑。

不过，这边还有一个但书，那就是：不论雇主的欠款最后算起来是多少，每一笔罚款（也就是每一位员工）至少都是100镑罚款。

也就是说，虽然老陈的案例，雇主算起来只需要被罚40镑，但由于税局的规定是，每一笔最低至少得罚款100镑；所以老陈的雇主是需要支付100镑罚款，而不是40镑。

同样的规则，如果老陈的雇主，公司里除了老陈以外，还有另一位雇员的薪水不达法定薪资标准，那么该雇主至少会被罚200镑。

但当然，最多也不会被罚超过40,000镑（每位最高被罚20,000镑）。

２．公布雇主姓名

除了前面的民事处分，政府还有第二层保护措施来对付这些不遵守法定薪资标准的雇主们。

在收到“薪资不足警告（Notice of Underpayment）”后，雇主可以在28天内提出上诉。

如果雇主没有在28天内提出上诉，或者上诉不成功，税局就会将案件转移给英国商业、能源和产业战略部门（简称BEIS），同时发送一封“税局案件结束信（HMRC case closure letter）”给该雇主。

雇主在收到信的14天内（以信上日期为准），可以写信告诉BEIS，因为以下几种原因，他或她的姓名不能被公开：

１）可能造成个人或家庭被伤害的危险

２）可能造成国家性的危机

３）或者有其他因素，雇主认为大众不需要知道自己的姓名（必须提供相关细节来证明）

请注意：如果有雇主认为自己符合以上３点而不想被公布姓名，必须提供相关充足的证据来证明自己确实符合上述要素。

如果针对雇主的说明信，BEIS（Department for Business, Energy and Industrial Strategy）审核过认同的话，可以免于雇主被公布姓名（但之前的补给员工薪资以及税局罚款都还是要付的）。

反之，若雇主没有在14天内写信给BEIS，或是BEIS不接受雇主所提出的理由，就会将雇主的姓名对大众和媒体发布。

雇主的姓名被公布可以让雇员来判断，是否愿意为这样的雇主做事；该违法的雇主除了会受到大众的差评之外，以后可能也会更难招聘新员工了！

３．刑事调查

税局对付违法雇主的手段还有第三层，也就是进入刑事程序。

虽然说，大部份不遵守法定薪资规定的雇主，税局通常只会在民事处罚后，就不继续进入刑事阶段；

但还是会有一些特别严重的案例，会让税局决定进行刑事调查，甚至起诉。

通常来说，会让税局决定进入刑事调查，是因为该名雇主故意和持续不遵守最低薪资的规定，以及拒绝配合调查官的调查。

以下税局列出了可能致使雇主被刑事调查的几大原因：

１）雇主故意或拒绝遵照法定最低薪资来支付员工；

２）雇主没有将公司的相关薪资文件保存好（调查官进行调查会需要相关文件）；

３）雇主故意在公司的相关薪资文件中出错或动手脚；

４）雇主故意延迟或干扰调查官进行调查；

５）雇主故意忽略或不回答调查官的问题，或是故意修饰或编造假文件来混肴视听。

简单来说，也就是调查官发现在民事调查时，雇主或许是怕被发现或被罚款等，不好好配合调查，让调查官起疑心，或是让调查出现困难，才会进一步采取刑事手段。

而进入刑事程序后，案件就会被交到税局的诈欺调查处（HMRC’s Fraud Investigation Service），所有的相关调查就会以刑事案件的层级来处理，调查后会决定是否要起诉该雇主。

另外，等到刑事调查结束，该雇主确定被起诉，亦或者不被起诉时，他或她的姓名在这时依旧会被BEIS公开（也就是在非特殊情况下，雇主是难逃被公布姓名的）。

所以说了这么多，究竟法定最低薪资标准为何？

简单来说，法定最低薪资标准就是政府规定雇主必须至少支付给雇员的最低时薪金额，只要低于该金额就是违法的。

最低薪资的标准根据年龄和雇用类别不同也会有不一样。

以目前法律来看，只要你属于“受雇劳工（worker）”，你的雇主就需要遵守法定最低薪资的规定。

所谓的“受雇劳工（worker）”包含下列所有情况：

１）雇主和雇员间有签订合同（不论长期或短期，也不论是不是永久性职位（Permanent），而且合同也不限于书面合同）；

２）这些雇员做工之后是有回报的（例如：员工做工后，老板给钱）；

３）只要在合同期限内，雇主就得有活给雇员做；而在上班时间，雇员就必须出现，不论他或她想不想去（也就是不像自雇那样自由，爱去不去）；

４）雇员必须做好自己负责的工作，不能随意找人来替代；

５）雇员所工作的公司并非自己的公司，而是在帮别人打工。

此外，确认了自己是“受雇劳工（worker）”的身份后，还要看一看自己对应的年纪：

年龄	年满25岁	21到24岁	18到20岁	未满18岁	学徒
最低时薪标准	£7.50	£7.05	£5.60	£4.05	£3.50

有了上面的表格，你就能清楚看出自己的雇主至少得付多少相应的时薪才是符合法定标准的。

这边需要特别注意的是：

如果你所从事的工作属于学徒（Apprentices）类别，而且你是19岁以下；或是你已年满19岁，并且正在从事第一年的学徒，那么你的雇主可以遵照学徒的薪资标准来付钱给你。

举例来说：

你是做鞋类学徒（Apprentices）的工作，你今年已满25岁，并且这是你第一年做学徒，那么你的雇主在第一年内可以付给你时薪3.5镑的相应薪水；而非时薪7.5镑。

但同样地，你是25岁，并且已经当了第二年的学徒了，那么你的雇主这时就得照着你的年龄标准，也就是时薪7.5镑来付钱给你。

如果雇主不照法定薪资标准给钱怎么办？

如果你觉得你的雇主少给你钱了，没有遵守政府的规定，你可以先口头告知你的雇主，请他们改善并补上相应的薪水。

如果口头告知无效，你可以正式书面形式要求查看雇主付给你薪水的相关付款资料，同时你也可以带人陪同，要求对相关资料进行复印。雇主也必须将少付的钱付给你。

如果进行前面２项步骤后还是没有起作用，雇主还是不改善，你就可以向税局做申诉（https://www.gov.uk/government/publications/pay-and-work-rights-complaints）；

或者，你也可以向政府的相关机构寻求帮助，请他们给你建议：

１）求助电话：[phone]（开放时段：周一至周五，上午８点至晚上６点）；

２）线上求助系统：http://www.acas.org.uk/index.aspx?articleid=4489。

总之，我们辛苦的工作自然是希望让生活过得更好，既然政府都有订定相关的法律来保护我们，我们自然有权监督雇主来守法。这绝对是我们最基本的权益，而非过分的要求。

而若是身为雇主，看到员工为自己的公司拼命，先不提加不加薪，最起码也应该要保障员工拿到他们应得的。想要员工有所付出、想要企业有所发展，绝对是要先从维护员工的权益开始的啊！

如果针对今天文章相关的法律知识还有任何问题，不论你是雇主或员工，都欢迎在丽莎知道上留言提问，丽莎律师行祝福所有企业都能顺利发展，越发壮大！扫一扫，丽莎都知道。