百年大党|改革开放:改变中国,影响世界

编者按

时针转到1978年,党的十一届三中全会作出实行改革开放的历史性决策。43年来,我国各领域发展取得了举世瞩目的伟大成就。改革开放这场中国的又一次伟大革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界。

1978年12月18日,即将迎来冬至的北京异常寒冷。但就是在这样一个寒冷的日子,中国正转向“春天”转折。这一天,党的十一届三中全会召开。中国改革开放的大幕,就此拉开。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃!”
改革开放43年来,我国各领域发展取得举世瞩目的伟大成就,经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。中国已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国,成为世界经济增长的主要稳定器和动力源。改革开放这场中国的又一次伟大革命,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界。
改革的“一声惊雷”

就在党的十一届三中全会召开的那个冬天,远在千里之外的安徽省凤阳县小岗村,18户农民在一份“生死状”上按下了鲜红的手印,偷偷分田到户,把属于集体的土地分给农民个人去耕种。这成为改革开放的一声惊雷,改写了中国农村发展史,掀开了农村土地改革的序幕,终成为惠及亿万农民的改革浪潮。
40多年前的小岗村,没有一块砖,没有一片瓦,家家住的是破茅草房子,泥巴垒的墙,上面盖的草,老百姓吃不饱饭。在大包干的带头人严金昌的记忆里,1979年的小岗生产队是安徽省凤阳县著名的“三靠队”,“吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款”,生产队20户人家115口人,人均年收入只有22元钱,村民们生活十分艰苦,连温饱也难以为继。当时“一大二公”的人民公社体制严重束缚了农民的生产积极性。为了填饱肚子,那年的春节生产队队长严俊昌联合同村农民干了一件惊天动地的大事,带头搞起了包干到户。小岗村成为中国农村联产承包制改革的发源地,此后家庭联产承包责任制铺向全国。
虽然是中国农村改革第一村,小岗村在后来的发展中也面临着全国农村普遍面临的问题:产业结构单一,村民收入不高。面对找不到致富出路的种种困惑,小岗村人从上到下进行了苦苦摸索。而国家取消了农业税,中央提出鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,为农业农村改革提供了一条新路径,使小岗村焕发了生机。近年来,小岗村把发展农村生产力放在突出位置,提倡高效绿色种养业、乡土特色产业,培育农业农村发展新动能。开办乡村旅游,也让小岗村实现了可持续良性发展。
小岗村的发展恰是中国农村改革的一个缩影。当年余村曾靠着开矿卖石土一度成为全县的首富村,但是环境被极度破坏,“钱也赚得提心吊胆”。而如今的余村关停矿山,保护生态环境,发展绿色经济,把整个村庄打造成景区,村民变成了“股民”。“我们要把余村打造成为村强民富、景美人和、中国最美村庄的样板。”
中央党校(国家行政学院)政府经济研究中心主任王健表示,党的十一届三中全会确定了调整、改革、开放的路线和方针政策,揭开了中国经济体制改革的序幕。经济体制改革的实践是从农村开始的,农村改革突破传统观念的思想束缚,改变阻碍中国农业生产力发展的传统体制,使得农牧渔各业兴旺发达,气象焕然一新。
“从家庭联产承包责任制到脱贫攻坚乃至今天的乡村振兴,一系列农村改革实践的成功雄辩地证明:经济体制改革使得生产关系适应生产力的发展,激活了生产力,经济快速发展,人民生活富裕,国家繁荣昌盛。”王健说。
向更广阔的范围延伸

从小岗村掀起的农村土地改革浪潮之后,改革开始向更广阔的范围延伸。
一直开风气之先的广东,在改革开放之后更是敢为天下先,上世纪七八十年代,广东率先从教条主义、“左”的思想路线束缚中解放出来,充分发挥市场的作用。上世纪90年代,广东又高举“空谈误国,实干兴邦”旗帜,坚持“发展是硬道理”,突破国企与集体企业改革的桎梏,将改革开放推向崭新阶段。
40多年来,诸多新思想新理念新做法均发轫于南粤大地继而传遍全国——特别是深圳,作为中国第一个经济特区,作为我国体制改革试验田、对外开放的窗口,更是勇立潮头、锐意创新,为全国提供了大量先行先试的宝贵经验。从蛇口“开山第一炮”拉开改革序幕,蛇口工业区首次打破了工资大锅饭,首次邀请外商投资建厂,成为“改革开放的第一支试管”;从倡导“时间就是金钱”,主张“效率就是生命”,到打破职务“铁饭碗”,废除平均主义“大锅饭”⋯⋯深圳靠着成千上万建设者的汗水创造“三天一层楼”的深圳奇迹,靠着“杀出一条血路”的气概为现代化建设蹚出成功路径。从南海之滨的小渔村,到如今高楼林立的世界大都市,创造令世人瞩目的“深圳速度”。深圳的奇迹无疑是中国改革开放事业的生动缩影,深圳的巨大成就充分证明:改革开放是决定当代中国命运的关键一招。
43年间,海南同样激荡起一波又一波的强劲浪潮。海南曾率先叩击市场经济大门,首创外商成片开发的“洋浦模式”,打造成为自由贸易港更是海南在改革开放历程中浓墨重彩的一笔。
“在经济全球化的新背景下,一个岛屿经济体的开放度决定了它的发展程度,海南这些年的发展得益于开放。没有改革开放,就没有海南的今天。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林曾对《中国报道》记者如是表示,这一决策彰显中国扩大对外开放、积极推动经济全球化的主张,有利于促进区域经济一体化、推动21世纪海上丝绸之路建设,更推动了海南的跨越式发展。
改革开放同样成就了今天的上海,作为近代以来一直是中国经济中心的上海在改革开放中占有标杆性的地位。1990年,党中央、国务院作出了开发开放上海浦东的重大决策,向世界宣示了我国继续实行改革开放的基本国策。2013年9月29日,中国首个自由贸易试验区在上海浦东诞生,28.78平方公里的区域承担着为960万平方公里国土深化改革、扩大开放的探路重任。
中山大学马克思主义学院副院长张浩表示,改革开放改变了中国人民的面貌,提升了中国的国际地位和影响力,给中国人民赢得了前所未有的尊严和自信。中国开辟出一条与西方国家完全不同的现代化道路,拓展了发展中国家走向现代化的途径,为人类社会应对21世纪的各种挑战贡献了中国智慧。
改革开放永不停歇

上世纪80年代,党中央决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门等经济特区,打破了计划经济体制的坚冰开始,打开了吸引外资的局面,成为对外开放的重要“试验田”和重要“窗口”,随后大连、天津、烟台、青岛、上海等14个沿海港口城市对外开放。
1990年4月,党中央、国务院正式公布了开发开放浦东的重大决策,要把浦东建设成为世纪现代化上海的象征,把上海建设成为国际金融、贸易、经济中心,长江沿岸的10个中心城市随后全部对外开放,其他17个内陆省会城市以及一些内陆边境城市也相继对外开放,近年来,国务院又先后批复设置了上海、广东、天津、海南等12个自由贸易试验区,成为新时代推进改革开放的一项战略举措,形成更高层次改革开放新格局。
2001年12月,中国历时15年最终得以加入世贸组织(WTO),为全球提供了一个规模空前、增长迅速的新市场,成为激活世界经济的强劲动力、促进世界经济发展的强大生力军。加入WTO之后,我国积极参与国际分工与合作,大力发展开放型经济,支持国际贸易的合作发展。中国改革开放和经济发展进入加速期,中国的发展有力促进了世界经济发展。自2002年以来,中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%,是拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。2013年9月,中国提出共建“一带一路”的倡议。目前,中国已同140个国家和31个国际组织签署合作文件,一大批重大合作项目已经落地生根,“一带一路”沿线国家和地区覆盖全球超过60%的人口和全球三分之一以上的贸易。
中央党校(国家行政学院)教授向春玲表示,回顾中国改革开放的激荡岁月,我们国家从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革,取得了亮丽的成绩,积累了社会主义现代化的宝贵经验。只有在对内进行适当的经济体制改革和科学人才培养,对外采取开放态度、追求和平发展和共同繁荣,中国才能真正富强起来,真正实现中华民族的伟大复兴。
“改革开放之所以能成功,在于顺应了中国人民要发展、要富强、要美好生活的历史要求。43 年探索与奋斗,中国迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标。”向春玲说。
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