2019年中国教育改进不足之四——教育评价破“五唯”仗未彻底打赢
2019年中国教育改进不足之处
2019年中国教育改进取向出现不同意见，管控力度增强，基层教育改进活力减弱，专业意见发表与发挥受限。民办教育新政策引发民办学校发展波动；增加普惠园受到财政资金掣肘发生强制普惠现象，《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》落实机制未能有效夯实。
(四）教育评价破“五唯”仗未彻底打赢
教育评价长期存在“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”（简称“五唯”）的“五唯”问题，教育2018年底就印发《关于开展清理“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》，将破“五唯”作为2019年“最硬的一仗”，开展了相关的专题研究，采取了一些措施，从各种迹象看这一仗并未彻底打赢：
一是中小学生以提高分数上更好大学为目标的负担过重问题依然存在，20余省市印发的《中小学生减负工作实施方案》（征求意见稿）在社会上引发争议，采取的中小学生减负举措未得到家长普遍认可，“减负=制造学渣”之类的论点引发不少家长的热议，中小学生减负存在“执行规定简单化、对督查工作落实不到位、忽视多元教育需求”等问题。
二是与“五唯”相关的高考招生制度改革2019年在部分省做过微调后推进依然不顺利，2019年多数自主招生学校出现预选学生总数低于自主招生人数的现象，实际录取的人数更少，原计划2018年和2019年加入新高考改革的多省区均尚未公布是否加入本轮高考改革，与新高考相关的教育评价改革进展缓慢。
三是只强调破，未能解决立什么，怎么立的问题。
“五唯”本身只是评价不科学的表象，根子在于行政权力僭越了专业评价权力，使得专业评价权力难以相对独立行使，只得以相对客观的“五唯”作为中介。
（摘自《2019年中国教育改进报告》，教育改进专题组授权原创发布）
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作者 : 教育改进专题组
编辑：虹野
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