【探究】绿色食品与农业供给侧结构性改革有啥关系?!
中国绿色食品协会秘书长 穆建华
我国农业主要矛盾已由总量不足转为结构性矛盾,主要表现为阶段性供过于求和供给不足并存。农业农村发展供给和需求两侧都存在,但矛盾的主要方面在供给侧,并且主要是结构性、体制性问题。农业要从生产端、供给侧发力,把提高农业供给质量作为主攻方向,把增加绿色、优质农产品供给放在突出位置。
绿色食品引领“供给侧”结构升级
绿色发展是农业供给侧结构性改革的基本要求,既要加强农业资源环境的保护,也要保证产品的质量安全;品牌建设是农业供给侧结构性改革的重要引领,目前,我国已初步形成以标准化生产和质量认证为基础、以产销对接和营销推介为手段的农业品牌工作机制。
绿色食品创建一套既在国内领先,又与发达国家接轨的标准体系,率先推行从环境评估、投入品管控、产品检验、包装标识到证后监管的全过程质量控制体系,走出一条标准化、品牌化、产业化相结合,经济效益、生态效益、社会效益协调发展的新路子,为保护农业生态环境,提高农产品质量安全水平,推动农业供需结构升级,促进农业增效和农民增收发挥了积极引领作用。绿色食品已经发展为我国优质安全农产品和食品的精品品牌,成长为一个规模巨大的新兴产业。绿色食品已找到一把推动农业绿色转型、打造农业品牌的金钥匙,是推进农业供给侧结构性改革的良药。
绿色食品有三个特点,一是标准先进、类别丰富,有效绿色食品标准已达141项,涵盖生产环境、投入品使用、产品质量和包装标示等四个方面。二是监管到位、品质保障,通过全面落实企业年检、产品抽检、市场监察、风险预警和产品公告等五大监管制度,有效保证了绿色食品产品质量。三是品牌过硬、影响广泛,大中城市消费者对绿色食品的认知度超过80%。绿色食品标志现已在美国、俄罗斯、法国、澳大利亚、日本、中国香港、世界知识产权局等12个国家、地区和国际组织成功注册。
绿色食品品牌带动“需求侧”观念转型
绿色食品已得到公众普遍认可,调查结果显示,过去一年有87.77%的人“购买过”绿色食品,选择“没有购买过”的仅占4.33%,还有7.90%的人表示不清楚。
绿色食品对产业化的带动作用突出
绿色食品原料标准化生产基地有力促进农业标准化生产和产业化经营。目前,全国共创建678个绿色食品原料标准化生产基地,对接企业2716家,带动农户2198万户,绿色食品带动了一大批农民专业合作社实现了产品的提质升级,每年直接增加农民收入15亿元以上。
绿色食品产业化发展模式提高了农业生产组织化程度和社会化服务水平,延长了农业产业链条。绿色食品国内销售额由1997年的240亿元增加到2016年的3866亿元;绿色食品出口额由7050万美元增加到25.11亿美元。
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