教育局发话了！即刻整治校外补课不良风气！减轻学生课外负担！
现就西昌市教科知局牵头开展的校外培训机构专项治理行动工作的开展情况作如下通报:
一、开展校外培训机构专项治理工作的背景和目的
近年来，一些面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构(以下简称校外培训机构)开展以“应试”为导向的培训，违背教育规律和青少年成长发展规律，影响了学校正常的教育教学秩序，造成学生课外负担过重，增加了家庭经济负担，社会反响强烈。根据《中华人民共和国民办教育促进法》和国家、省、州教育、民政、人社、工商等四部门《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅 (2018) 3号)、(川教 (2018) 57号) (凉教(2018) 69号) 文件要求，经市委、市政府召开专题会议研究决定:由市委办、市政府办制定并下发《西昌市关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(西委办发(2018)87号)， 在全市范围内开展专项治理行动。目的是为规范我市校外培训机构办学行为，促进校外培训机构依法设立、规范经营、诚信办学、健康发展:规范中小学校和教师的教育教学行为。确保广大青少年儿童的合法权益，切实减轻中小学生过重课外负担，确保中小学生健康成长。
二、专项治理重点及范围
专项治理工作的重点为校外培训机构，范围涉及从事非学历教育的文化、艺术、体育等教育培训机构和相关部门审批的实际从事培训的托管机构及未经审批从事培训的其他培训机构。包括由教育、民政、人社、工商等行政部门审批的以及无照无证面向中小学生举办教育类培训业务的培训机构(含托管机构)。
三、专项治理工作的时间安排
开展校外培训机构专项治理时间为2018年5月20日一11月底。5月20日-6月25日对全市校外培训机构进行全面摸排，查明问题、建立台账。2018年7月1日-11月30日集中整改治理。依法查处停办在8月底前完成;依法整改办证在11月底前完成;规范校外培训机构办学行为9月底前完成;依法从严治教，清理中小学在职教师兼职校外培训机构授课，进一步 规范中小学校和教师的教育教学行为形成校外培训机构《白名单》和《黑名单》，10月底前完成;在11月底前基本完成集中整治任务。
四、专项治理工作的主要内容
校外培训机构的办学将重点检查办学资质、办学条件、安全隐患、师资聘任、竞赛(考级)组织、招生宣传、教学管理等情况。
五、集中治理、分类处置的主要内容
针对校外培训机构存在的问题，严格审核分析，分类分户提出处置意见，逐一进行整改落实。不搞“一刀切”，符合条件的依法依规办理证照，不符合条件的依法停业，违法违规的吊销证照并依法处置。对培养学生兴趣、发展学生特长、发展素质教育、培训行为规范、手续完备的校外培训机构，鼓励支持其发展。分类处置的主要内容:
1是安全隐患。 对办学场所.设施设备不符合安全要求，及时整改消除安全隐患，对存在重大安全隐患的要立即停办整改。
2是有照无证。对虽领取了营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，要指导其办证;对不具备(业务)范围内开展业务，不办证条件的，要责令其在经营得再举办面向中小学生的培训。对未取得办学许可证、也未取得营业执。
3是无照无证。正书、民办非企业单位号登记证书)，但具照(事业单位法人证书，民办非企业单位登记证书），但具备办理证照条件的校外培训机构，指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的，要依法依规责令其停止办学并妥善处置。
4是招生和培训内容不规范。对校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为的坚决纠正。对对校外培训机构招生虚假宣传、扰乱市场秩序行为，坚决依法查处，并追究培训机构和相关人员责任。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。
5是培训与招生挂钩。严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩(包含培训机构单独或者联合测试遴选学生、向学校输送学生测试成绩或生源个人信息)扰乱招生秩序的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。
6是公办和民办中小学校不规范办学行为。依法从严治教，些中小学校不遵守教学计划、 “非零起点教学”等行为，坚决查处并严厉追究校长和有关教师的责任;坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并组织、推荐、诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。七是实际查处中存在的其他违法违规行为依法依规处置。
六、工作开展情况
按照下发文件要求，5月22日，市教科知局牵头召开相关9个部门、7个街道办、12个重点乡镇、8个教办参加的“西昌市校外培训机构专项治理行动”推进会，会上明确了各部门和单位的职责，并对摸底阶段的工作做了安排。5月24日召开全市中小学校校长和教办主任参加的“西昌市中小学校切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动”推进会，会上明确了学校开展整治的内容和时间。目前摸底情况已基本结束，西昌市现有培训机构271家。其中市教科知局办理办学许可证的35家，食药工质局办理营业执照100家，民政局办理民办非企业登记证41家，人社局办理办学许可证4家，未办证或正在中请登记的130家。下一步入户调查清理工作正在有序开展。
新闻发布人:
李元孝
职务:
市教科知局安全股股长
西昌市教育和科学技友术知识产权局
2018年6月7日
END
来源：西昌市教育和科学技友术知识产权局