美国的长臂管辖到底有多长？
昨天全网孟晚舟，这种全国、全民族的礼遇可以说是空前，很大程度上也可能绝后。而其背后的逻辑，好像说不太清楚，基本上属于量子力学范畴。
不过，这种效果是之前可以预见的，是这一事件长期发酵的结果，很大程度上是期盼值的累加，是人之常情。
盼家人归的情感是具有普遍性的，并能随着时间的拉长，扩大其外延。
你比如，原来农村屯里，谁家的孩子离家了，开始就是他家人天天盼他回来。时间一长，这种情绪就会慢慢传染，邻居也开始天天叨唠他家的孩子离家多少天了，逐渐这个事就会成了全屯子里的一件大事。有可能最开始大家还怀有不同的目的，比如仇家就期望他死在外面，可时间一长，连仇家也不知不觉地惦记起此事来，想让他回来。
如果说，这个孩子是被外村给关起来了，那么，整个村的人都会放弃前嫌同仇敌忾。因为大家感觉到共同体利益受到了威胁，今天能关他家孩子，明天就能关我家孩子。
所以，网上有些人表达了很多不解，可以表达，但这种情感是可以理解的，我说的可以理解是放开政治不谈。
当然，涉及到国与国之间的利益，这个大共同体利益的时候，就不能用简单的民间情感去解释。但利益法则是不变的，也就是外交讲的也是大家都划得来。即便是军事、法律介入的外交，也要讲利益上的对等。这种对等是相对的，也就是自己觉得划得来就行，最理想的状态是双方都觉得占了便宜。
而在这种利益考量中，双方都有妥协是必然的，用这种方式解决利益冲突的基本动作就是妥协，没有妥协就没有利益。
在这一点上，中国民众不理解，这就使宣传简单化，只强调有利的结果，而不去谈过程和对等的条件。
2
其实，对于这件事，中国人非常不解的就是美国的霸权。
首先说，霸权是不需要你理解的，要不然，啥事都和你商量就不叫霸权了。
美国的霸权是建立在三方面霸权基础上的。
首先就是美元霸权，美元霸权来自大宗商品的美元定价和美元结算以及以此为基础的国际结算体系。就像现在我们不走微信和支付宝就没有办法结算一样。
其次就是军事霸权，美国的军事霸权得益于世界一流的军事装备和全球的军事布置，这方面要靠美元霸权的支撑，同时又成为了美元霸权的保障。
最后就是科技霸权，美国的科技霸权相对比较温和，是通过市场化的手段完成的，就是你有技术我可以买。同样，科技霸权也要依赖于美元霸权，但科技霸权又保证美军的技术方面的强大，又保护了美元的霸权。
这种霸权真实存在，这才使美国行使长臂管辖权。
美国这三样霸权从非敌对的角度讲，是三种公共服务产品，美国之所以能称霸现代世界，除了拔得不能再高的价值观之外，就是能给世界提供公共服务产品——金融服务、军事服务、科技服务。
金融服务是最明显的一块，全世界企业缺钱不都是去美国上市嘛，在美国上市就是去美国借钱，因为在美国能借到全世界富人的钱。中国的企业不也一样吗？不跑美国上市，就没钱可烧，不烧钱就没有互联产品。可以说，这20年中国人在这一块服务上没少获利。现在拼多多上的红包也是这项金融服务助推的结果。
军事服务当然我们不需要了，并且是我们最讨厌的一项。但事实是，美军给大部分国家提供了军事服务，从北约到东北亚日韩，每年七八千亿的军事支出，所覆盖的面积是十分大的。我们虽然讨厌这事，但不能无视它的存在。
科技服务植入我们的生活就多了。最直接的是Windows系统、安卓系统服务全球，还有更多的工业化生产线技术也都是美国发明的。
3
不过，即使是这些霸权我们都认，那也不能说抓人就抓人啊？况且，这个抓人的逻辑也讲不通。
按美国司法部的说法，是一家中国公司的CFO没有和一家英国银行讲实话，存在欺诈行为，然后是，美国让加拿大抓人，送美国审判。
这里好像和美国、美国人没有半毛钱的关系？那为什么美国干得那么理直气壮呢？
这就要说到美国的“长臂管辖权”。
1945年美国华盛顿州把一家叫做国际鞋业的公司给告上了法庭。原因是，国际鞋业公司拒绝交华盛顿州的失业保障金税款。华盛顿州的税务要求是，凡是把华盛顿州作为营业地的公司都要交，你在我这卖鞋，就得交。
可国际鞋业公司说，我公司的确在华盛顿州有十几个推销人员，但他们在华盛顿没有具体的营业地点、没有办公室，不拿固定工资只拿提成，而且卖出去的鞋都是从另外一个州直接发货到客户手里。从这些因素来看，国际鞋业公司认为，这不算在华盛顿州有营业地，所以他们不需要缴纳规定的税款。
这就这样一个小事，这场官司一直打到美国联邦最高法院，也就是州政府和这个鞋业公司两家扛上了。而最高法院最后判定，华盛顿州胜诉，国际鞋业公司要交这笔税款。
为什么要交呢？理由是，你的经营活动和人家这个州有联系。也就是说，你要不上人家那去卖鞋就啥事也没有，这一点中国人能理解。
正是在这一个案件里，最高法院确立了一个能让长臂管辖成立的法律原则，叫做“最低限度的联系”。
因为美国没有固定法，都是案例法，这个案例得出的司法解释是：如果一个企业跟一个州有“最低限度的联系”，那么就可以被这个州的法律管辖，这种管辖是合理、正义的。
我们可以看出，这是美国最高法解决州之间司法独立中管辖权的问题，可以叫沾边儿赖。
什么算是“最低限度的联系”呢？当时定下来的标准，就是一家企业是不是在一个地方有连续的商业活动。
但是，最高法院给的这个“最低限度”是很模糊的，啥叫最低？这里就有很大的空间。
其实，这是美国司法在制定规则的时候，有时候要刻意模糊，因为时过境迁，法律得能经得起时间的挑战，不能过时，要不然就行天天改。
后来，美国法院经过一系列案例，给“最低限度的联系”赋予了新的含义，巩固了长臂管辖的法律基础。在1955年，美国的伊利诺伊州推出了《长臂管辖权法》，这是全世界最早的长臂管辖权法。
那么，长臂管辖又是什么时候，从一个在美国国内运用的法律变成了一个国际武器呢？
这个转折点发生在1977年。当时，美国国会通过了一部新的法律，叫做《反海外腐败法》，也叫《反海外贿赂法》，主要目的是禁止美国企业在海外通过贿赂的方式操纵贸易和市场，不让美国公司在海外干坏事。
比如，当时司法部发现，美国的军火公司洛克希德为了出售自己家的战斗机，向意大利、沙特阿拉伯等国家的政客行贿了几千万美元。
显然，这部法律最初的目的是为了禁止美国公司行贿。
后来，《反海外腐败法》就扩展了，把美国国内州与州之间的“最低限度的联系”植入了进去。就是只有公司与美国有“最低限度的联系”，这家公司作为违法方，美国司法部想管就可以管，可以介入调查。
最典型的一个案例是2008年的西门子行贿案。
2008年，德国西门子公司涉嫌向政府官员行贿，被美国和德国立案调查。据查，行贿行为规模惊人，总计为超过290个项目或销售向各国政府官员行贿，涉及到的国家有委内瑞拉、以色列、尼日利亚、阿根廷、越南、俄罗斯、墨西哥等等。为这个案子，西门子最终跟美国达成了8亿美元的和解方案。
可要知道，西门子的被告高管当中，没有一个是美国人。而且，西门子行贿的钱，也没有一分是付给美国人或者美国机构的。所以这件事跟美国有啥联系呢？联系就是，西门子是在美国上市的公司。所以受到美国法律的管制。
在美国上市，这个联系也不算小。在一个国家资本市场拿钱，遵守他们的法律，这也算是理所应当。
但即便你不是一家美国上市公司，也还有诸多其他条件能让你的企业满足“最低限度的联系”。
比如，如果你是用美国公司的支付工具完成了贿赂的付款，或者你使用了美元支付，再或者，你是用美元来计价签订合同。就连收发邮件用了美国的IP、邮箱，也都有可能让你进入《反海外腐败法》的管辖范畴。
在2011年就有一个案子，一个匈牙利电信公司被美国开了几百万美元罚单，因为这家公司在黑山和马其顿有过腐败行为。而美国站出来管的理由就是，这家公司的一个高管发了一封涉及到腐败细节的邮件，而电邮的服务器设在美国——这就构成了“最低限度的联系”。最后，这家公司只好认罚，息事宁人。
那么，这些公司为什么认罚呢？因为如果不认罚，后果会更严重。
美国可以禁止这家公司去美国做生意，禁止美国供应商向他们出口，甚至禁止他们使用美元进行结算。这样的惩罚措施很可能会给一家做国际业务的公司带来毁灭性的打击。
这就又回到了美元霸权。
4
美国长臂管辖的范畴，还不仅仅限于行贿。还有另外两个法案，也是美国在全球行使长臂管辖的法律基础，一个叫《出口管制条例》，一个叫“萨班斯法案”。
《出口管制条例》规定的是，任何企业不能把美国生产的管制设备，比如军事武器，出口到美国禁运的国家，像伊朗或者朝鲜。
这条条例管辖的还不仅是卖方和买方，就连中间的运输公司、货运代理人、收货人，以及涉事方其他活动的代理人，也都在管辖范围内。
一旦违反，轻者剥夺出口权、禁止从事相关行业，严重的可能还要面临刑事责任。
而另外一个萨班斯法案，管的是上市公司，这个法案中有个著名的404条款。
说的是，凡是在美国上市的公司，不管主要业务地在哪里，必须设立独立的会计监督委员会，必须建立内部风控体系。公司的CEO和首席财务官，还必须得对财报的真实性进行宣誓。
孟晚舟案涉及的公司是汇丰银行。
现在汇丰银行隶属汇丰控股有限公司，为汇丰集团的控股公司，总部设于英国伦敦，分别在香港及伦敦的证券交易所上市，也没有美国啥事。
但汇丰银行作为有150年历史的、全球规模最大的银行及金融服务机构之一，你不可能不使用美元交易。结果是美国司法部在调查华为在汇丰的账目时，汇丰说华为在财务上对它有欺骗，关于伊朗的业务有所隐瞒，这才联系到了华为的财务总监身上。
不过，这件事在国内的放大程度，也不低于美国的“最低限度的联系”。还好，最后算是有了一个圆满的结局。
美国的长臂管辖的本质是把国内法延续到了国际，这背后的保障就是美国的三项霸权，哪个国家做到了，哪个国家都能，光气愤和眼馋是没有用的。