消费“主引擎”作用如何发挥?“三力”齐发,突出重围
消费“主引擎”作用如何发挥?
“三力”齐发,突出重围
18日,在国务院联防联控机制新闻发布会上,国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、市场监管总局等四部门就促进消费回补和潜力释放有关情况进行介绍并回答媒体提问。相关部门表示,将进一步压实地方政府推进复工复产、恢复营业的主体责任,抓紧消除市场抑制因素,促进消费回补和潜力释放,有效对冲疫情影响,提振经济。
毫无疑问,在全球、特别是欧美发达国家出现疫情迅速蔓延和扩散的情况下,不仅出口将进一步受阻,全球供应链也会受到疫情的严重影响,从而给全球经济增长产生很大阻力。因此,必须更大力度地挖掘国内市场潜力,发挥消费对经济的拉动作用。
很显然,在国内疫情得到有效控制、复工复产力度不断加大的情况下,有效发挥消费对经济增长的拉动作用,不仅能够起到积极的稳增长作用,也能更好地推动企业的复工复产、尤其是复产。因为,需要市场做保障。而市场的重心在消费,只要消费恢复了,市场需求就会扩大,就能促进企业复工复产的效率提升,就能全面释放经济增长动力。
而从目前消费的实际情况来看,至少存在三个方面可以发力的地方。只要把这三个方面的消费力量发挥出来,消费对经济增长的拉动作用就能充分释放,就能全方位地推动企业的复工复产,就能在较短的时间内使经济增长步入正常轨道,从而为实现全年经济增长目标打下坚实的基础。
首先一个方面,就是积极释放消费的“回补力”。众所周知,春节是消费的旺季,也是消费释放动力的重要阶段。但是,疫情的发生,全方位遏制了春节消费。尤其是文旅、餐饮、住宿、教育、健康等领域,受到的冲击和影响更大。但是,这些方面又都是回补、回填、回增相对容易、相对简单的,只要政策措施到位、方法得当,就能在较短时间内得到回补,甚至可以超出预期。
这也意味着,地方应当在如何调动广大居民回补消费动力方面有更多的措施与办法。近日,南京等地通过消费券的方式鼓励居民消费,并对不同的消费群体、消费领域采取不同的激励措施,就是一种激发消费回补力的有效手段。特别是文化与餐饮,只要做好疫情防范措施,广大居民被压制的消费热情,会在短时间内得到释放。更重要的,文化、餐饮企业对消费回补充满着期待和希望,可以有效衔接。
第二个方面,就是有效提振消费的“恢复力”。消费不能完全靠回补,而回补的领域,也是相对有限的。真正需要提振的,是消费的“恢复力”。特别是春节期间本应释放的汽车、家电,包括住房消费力,被疫情严重遏制了。所以,随着疫情的有效控制,应当把重点放在如何提振消费“恢复力”方面。我们注意到,有些家电生产企业已经开始思考如何激励居民消费的措施了,且激励和促销的力度很大。汽车生产企业也将采取强有力的措施,促进汽车消费。房地产开发企业,则已经抢先一步,出台了一些激励手段,实现一定幅度降价。
据悉,有关方面将在文旅、餐饮、汽车、家电以及养老、育幼等方面,出台更多激励和引导政策,鼓励居民消费。一旦这些政策措施落地,相信消费的“恢复力”会大大释放,会成为拉动消费的重要力量,从而更加积极有效地发挥消费对经济增长的拉动作用,并推动企业的复工复产和产能释放。
再一个方面,就是大力挖掘消费的“潜力”。回补也好,恢复也行,都主要立足于“存量消费”。即便有增量,也不会太大。毕竟,有些消费是无法回补和恢复的,是伴随着时间而消失的。因此,挖掘新的消费潜力,是更好发挥消费对经济增长拉动作用的重要内容,也是扩大消费增量、尤其是实现消费升级非常重要的方面。
从疫情防控期间的情况来看,数字经济、在线消费、5G、互联网体验等方面的消费潜力非常大,对广大居民的消费习惯和消费理念的影响也非常大。如何化危为机,把疫情的坏事变好事,在研究新型消费、挖掘消费潜力等方面下功夫,对发挥消费对经济增长的拉动作用十分重要。同时,传统消费的提档升级,也是疫情过后可以认真思考和解决的一个问题,也是有比较大的潜力可控。
当然,今年的3.15大餐因为疫情没有品尝得起来,也让广大消费者有一点“失落”的感觉。如何在疫情过后,给广大消费者一个“补偿”的机会,在如何推进放心消费、安全消费、合理消费、健康消费等方面下功夫,给消费一个全新面貌,也是需要认真研究解决的问题,是挖掘消费潜力的内容之一。
总之,要实现今年全年经济健康运行,就必须更好地发挥消费的作用。2019年,消费对国民经济增长的贡献率已达到57.8%,连续六年成为拉动中国经济增长的第一“主引擎”。可以预料,2020年消费对经济增长的拉动作用,只要措施得当,落实有力,一定会突破60%,成为中国经济增长的又一新的突破。