一涨就“限”,楼市调控就剩这把刷子了
近一段时间以来,各地限购限贷限价措施频出,大有不限出个阳光灿烂,决不罢休的感觉。只是,从限价到限贷再到限购,乃至更多的限制措施,对房价而言,全像是在玩游戏,房价该涨的照样在涨。因为,更多的限制措施,从内容来看,乏“新”可陈,都是在炒冷钣。频繁地炒冷饭,不仅消费者已经感到厌倦、厌烦,甚至感到厌恶,开发商更是完全掌握了政府心理,面对朝三暮四的调控政策,很轻松地就掌握了房价的主动权。不然,也不会出现房价越调越高、越调越离谱的现象。
事实也是如此,从2007年首次调控到现在,调控政策不知调整了多少次,而房价则会在每次政策的调整中,一次又一次地上涨。其中,被认为是最严厉手段的限购限贷政策,更像是房价上涨的催化剂,不断地向市场传递供需紧张的信号,迫使刚性购房者也加入到“抢房”的行列之中,使人很难分辨出哪个是购房者,哪个是炒房者。
实际上,就目前的实际情况来看,房价已经与限购限贷限价等没有多大关系,限也好,不限也罢,只要有需求,且需求旺,房价就会涨。特别是一、二线城市,刚需加投资、投机,足以令房价在一定阶段内持续上涨。如果一味地采用“限”的方式,只会让需求越“限”越多、越“限”越急,购房者的心理越“限”越恐慌。出现这样的状态,自然就会进一步推动房价的上涨。
这也意味着,在楼市问题上,已经到了需要好好反思的时候了,也就是楼市调控是否已经被房价完全绑架了,频繁用“限”的方式跟在房价的屁股后面走,会不会把房价的脾气越“限”越坏,把开发商的贪婪越“限”越狠。相反,广大居民对政府制定的调控政策,则越“限”越没有信心、越“限”越失去信任感。
那么,这是否就意味着,对房价已经没有办法了呢?显然也不是。关键在于,对政府来说,如果真心关心老百姓的住房问题,就不该过多地把眼睛放在“价”字上,而应当放在“房”字上,关注一下老百姓是不是有房可住。那么,关注的重点也就要转向“房”的分布结构上,对中低收入阶层,以保障房为核心,实现买和租相结合的保障体系,确保中低收入阶层有房可住。对可能存在投资投机炒作现象的高档住宅、别墅等,则通过经济手段、尤其是税收手段,遏制炒房、遏制囤房。如提高多套房购买者的契税、多套房转让者的增值税,并尽快开征房产税、物业税、遗产与赠与税等,以此来增加炒房、囤房的成本,增强炒房、囤房的风险。
值得注意的是,在发达国家、特别是美国,房价所以不会出现大幅上涨和快速上涨的现象,最根本的原因,就是实现高额的购买和转让税收,迫使购房者不敢囤房和炒房,从而维护了房价的稳定,也确保了中低收入阶层能够有房可住。
在楼市问题上,还是要坚持政府的归政府、市场的归市场,高档住宅、高档别墅等,还是应当由市场来决定,该涨就涨,该涨多少就涨多少,政府不要管,更不要限。相反,还能够从涨价中获得更多政府收入。政府要做的,就是从高档住房和别墅产生的收益中,筹集更多的保障房建设资金,弥补市场失灵。如果只会频繁地采用“限”字手段,只会让市场更扭曲,让房价上涨更加没有理性。