新西兰取消“国家教育标准”作为家长的你怎么看?

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日前,工党领衔政府已正式宣布取消阅读、写作和数学的国家标准。

教育部长Chris Hipkins说,从明年开始,学校无需向教育部门报告学生的成绩。他表示,政府将与师资部门紧密合作,创建衡量学生进步的新体系。

同时,他表示,每年家长将会收到至少两次关于孩子所学科目上的成就、进步报告。

Hipkins部长表示,自2010年实施教育新国家标准以来,新西兰学生在国际考试中的表现明显下降,而向教育部报告的结果只不过是常规工作。

“国家标准”诟病与满意并存

2008年以前,新西兰的小学生和初中生,是没有国家级别的测评的,直到11年级,才要参加国家教育成就证书(NCEA)的全国测评。

也就是说,2008年前,新西兰的教育部对小学和初中教育的成果和质量,是没有一个全局的概念也无法统计的。家长觉得学校的报告太模糊了,没有意义,因为无从比较。

2008年后,政府推出了国家标准测评,作为一个核心教育政策。此后,小学和初中被要求在其年度报告中确定学生在阅读,写作和数学方面是否达到国家标准,并向教育部报告目标与成果之间的差异。

而新的“国家教育标准”则自2010年2月2日起实施。标准规定,小学生升级需要通过阅读、写作以及数学的测试。同时,新标准还要求教师对孩子们的学习进展和成绩一年中至少向家长汇报两次。

按照国家党华人议员在其推出的《教育手册》中的描述,如果你的孩子在阅读、写作和数学方面做得好,你的孩子就能得到他们需要的技能和知识。在1年级至8年级期间,如果你的孩子能够达到或超过国家标准的要求,那么他们就会顺利完成中学课程,得到NCEA 2级证书,或同等程度的其它证书。

而教师们用阅读、写作和数学国家标准来:

· 做出教学方案,根据教学大纲的规定来教孩子阅读、写作和数学;

· 认清你孩子的学习程度;

· 和孩子一起考虑下一步该学什么,制定学习目标;

· 每年至少向你提交两次报告,根据国家标准要求,告诉你孩子的进步情况和成绩。

“国家标准”的运行得到不少家长的认可。普遍的看法,认为用大致的标准来衡量孩子们的学习、进步程度,对孩子自身是个促进,也有个努力和自豪的空间。一位华人家长说,虽然每学期拿到的报告都是简单的几个点,但一对比,就知道孩子哪些地方成绩出色,哪些课程比较弱。而且这种标准与具体的考试分数不同,对孩子是一种正面的推动,而不是直接打击。

但同时对“国家标准”的争论不断。根据本报(《新西兰信报》)的报道,2013年,有超过225家学校退出执行“国家标准”(the national standards)。奥克兰一学校团体代表之主席Simon Mitchell表示,“国家标准”与教育研究相悖,而学校不需要“国家标准”。

反对“国家标准”的学校称2014年起不再执行“国家标准”,并停止向教育部提供数据。

225家学校中,有25家学校来自惠灵顿,21家来自坎特伯雷地区,这批学校计划明年起拒绝利用“国家标准”对学生进行评估,会沿用学校本身的数据去评估学生的成绩,他们认为这比“国家标准”更可靠。

一家学校的董事长表示,“国家标准”打从根本上就有缺陷而且混乱,是行不通的,学校对标准毫无信心。

时任署理教育部长Tony Ryall说,有学校拒绝执行“国家标准”的行动非常令人失望,有些孩子的教育可能因这行动而受到影响。 Tony Ryall认为有强大的社区支持“国家标准”,认为反对执行“国家标准”的学校不足10%,而整个反对行动是充满政治目的。他说不应利用儿童的利益作为政治争论的手段。Ryall强调,政府的政策一向是合理、耐心及富包容性的。

许多教师和校长们表示,他们很高兴看到取消国家标准,因为不同的教师其判断标准也不一致。

之前有些学校为了提高国家标准达标水平,缩小课程范围,使得孩子们集中学习阅读、写作和数学,而牺牲了更广泛和更有趣的课程。

该国家标准在12月初受到调查结果动摇,其报告显示,自国家标准推出以来,10岁儿童的阅读成绩有明显下降。

15年来,新西兰在国际阅读研究会中的平均得分一直很稳定,但在2015年底的测试中表现差强人意,在50个国家中从排名23位跌至第33位。

新西兰一直有着“世界上最好的教育体系”的说法。新政府上台,总要变换些与前任不同的花样,但对于家长们来说,稳定、积极、高质量的教育,让孩子真正能学到东西,这才是根本。在本报与一些华人家长做沟通时,不少家长这样说。

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